Noter fra København: Den længste dag
Af John Matthews , CI
COP er endelig overstået, og jeg har haft omkring 36 timer til at begynde at absorbere sine sandheder og løfter. Skrevet så hurtigt efter forhandlingerne er afsluttet, har jeg uden tvivl mine refleksioner opnår, i bedste fald en let og spinkel udkast af historien (eller en dårlig undskyldning for journalistik). Men jeg skal skrive noget for at beskrive hvor klimatilpasning, - vores bestræbelser på at forberede os selv og andre arter for den kommende klima - ledes siden indgåelsen af de københavnske sessioner.
Jeg indsamle disse bemærkninger om vintersolhverv, den korteste dag i året på den nordlige halvkugle. Det er den mørkeste dag i 2009, afgrænset mellem de to længste nætter. Jeg skriver efter at have tilbragt næsten tre uger i Danmark for disse møder, drøftelser og forhandlinger.
Hvis du har fulgt nyhederne på alle så har du sikkert læst af langsomme fremskridt eller stor skuffelse. Måske du har set rapporter om delegerede, der omfatter mine venner og kolleger, der sad fast inde i Bella Center for næsten to dage, om tvungen udsættelser, og hjælpeløse sympati dem af os udenfor forsøgte at kommunikere til vores kolleger. Du er sikkert lige så forvirret som vi er om resultaterne.
Det endelige dokument kaldes Copenhagen Accord. Det er en generel hensigtserklæring, der er blot tre sider. Tilpasning er næsten helt fraværende. Da den aftale er ikke-bindende, det dokument repræsenterer uenigheden så meget, som det viser nogle begrænsede konsensus. Der er en rimelig chance - måske en chance - at der inden for et par måneder endnu indsamling vil transformere aftale til noget, der kan anspore og håndhæve nationale foranstaltninger, eller endda føre til en international traktat. I denne forstand kan den svage afslutning af COP stadig dvæle på med et brag. Jeg tror ikke, at historien virkelig har afgjort om resultatet af mødet i København endnu. Hvis der er noget, den proces, bare løb ud i sandet for nu.
Min lille rolle på COP var at fokusere på tilpasning - og på en bestemt tilgang til tilpasning. Jeg ser to resultater for tilpasning fra København.
For det første skal du huske, at Copenhagen Accord ikke er det eneste produkt af COP. Et sæt af dokumenter, lige så ikke-bindende, blev også produceret på en bred vifte af mere snævre og tekniske emner, såsom den rolle Forest Carbon og hvordan man kan yde kompensation penge til de mest sårbare nationer. Disse blev afsluttet i en række forhandlinger, som varede næsten en uge, med næsten hver aften møde løber ud på de små timer. Desværre er den endelige tilpasning dokumentet ikke væsentligt at erkende, at tilpasningen er ved at forvalte naturressourcerne på en bæredygtig måde. Snævre interesser, ikke blot i den udviklede verden, skrabet dette sprog væk. De særlige problemer med vandforvaltning er ikke nævnt overhovedet.
Når et opfølgende møde er planlagt inden for et par måneder, vil mange af de tekniske spørgsmål og dokumenter, der skal tages op igen. Jeg håber, de kan sorteres ud, men dette første resultat for tilpasning tyder på, at tilpasningen vil være lige så omstridt som afbødning af klimaændringerne. Der er forvirring på globalt plan. Der er ingen robust tilpasning politik, som vi kan se frem til i dag - ingen forsikring plan, ingen kavaleri kommer over bakketoppen. Kort sagt, for tiden vil de afgørende tilpasning behovene hos både udviklingslandene og de udviklede lande skal fortsat opfyldes af ngo'er, lokale regeringer, og dedikerede enkeltpersoner rundt om i verden uden hjælp fra det internationale samfund.
Det andet resultat kan bare være en fornemmelse jeg har, men jeg tror min fornemmelse bekræftes af, hvad jeg allerede har set i øjnene af mine kolleger, og i deres første e-mails i dagene siden COP. Jeg gik til dette møde at vide, at min indsats i COP formentlig ikke ville være meget betydelig i den større drama. Men jeg tror, at politik og kommunikation eksperter fra ngo-samfundet ventede at udøve en stærkere stemme og rolle i sidste ende. Deres meget rimelig forventning var, at på et minimum, som vi ville have en anstændig afbødning af klimaændringerne traktat, eller et dokument, der virkede som det let kunne blive en. Meget blev brugt, og ofret med denne antagelse - hvad andet kunne vi gøre? Desværre, i sidste ende de beslutninger blev truffet af et lille antal af verdens ledere i en klosterby værelse i Bella Center i de tidlige morgentimer. Vi var der ikke, selv om vi var nogle få værelser - eller kilometer - væk. Vi havde egentlig ikke meget at sige om den endelige aftale. Indsatsen for at give forholdet føles uharmonisk og utilfredsstillende.
Som et resultat, som lederne af NGO'er vende tilbage til deres planlægning sessioner, deres bestyrelser og deres medier hold jeg forventer mange grupper kan koncentrere sig væk fra afbødning af klimaændringerne, eller i det mindste at se nærmere på spørgsmål, de er mere tilbøjelige til at påvirke. Reengineering økonomier væk fra en kulstof grundlag er meget vanskeligt, og bygger i sidste ende om at påvirke de højeste niveauer af magt. Situationen er ikke så medgørlig, som vi gerne vil have det. Mange grupper vil begynde at arbejde på tilpasning. Ikke alle NGOer vil gøre dette valg, men denne fremgangsmåde er tættere på den historiske normen for de fleste.
Jeg har mistanke om i hvert fald siden maj eller juni 2009, at arbejdet med klimaændringer kraftigt ville flytte til tilpasning efter København, men jeg troede det, fordi jeg antaget at vi ville have en fast afbødning af klimaændringerne aftale med fokus på drivhusgasser nu. COP16 i december 2010 i Mexico City ville have været den tilpasning COP. Tværtimod mener jeg, på grund af fraværet af en global FN-stemme på tilpasning, vil ngo'er nødt til at skabe en alternativ struktur for at aktivere tilpasning på tværs af grænser og institutioner. Dette er et vanskeligt problem, men det er også et mere medgørligt en. Tiden for tilpasning er kommet, efter en lang, lang nat.
Som en, der sætter pris på ironi næsten mere end kærlighed, vil vintersolhverv i 2009 faktisk være en af de længste dage i mit liv. Med afsæt i Københavns daggry at flyve 10 timer til Atlanta, Georgia, vil jeg lander to timer før solnedgang. Min "dag" vil vare omkring 17 timer - generøs selv for en dag i juni i Danmark. De nordiske hedninge i Nordeuropa set vintersolhverv som en tid til fordybelse og forberedelse, og håb, som den følgende dag ville begynde at styrke. Vintersolhverv handlede om forår for dem. Og jeg tror, det er hvordan jeg kommer til at se denne solhverv.















































Populære indlæg