ClimatePrep

Denne historie er en del af en serie om tilpasning i Donau-Karpaterne region.

Flock under flyvningen. Donau-floden på den rumænske / bulgarske grænse © Anton Vorauer / WWF-Canon

Sammenlignet med andre flodsystemer, såsom Ganges-floden i det sydlige Asien, Donau er ikke sandsynligt, at blive kraftigt påvirket af klimaændringerne. Alligevel vil nogle dele af vandløbsoplandet formentlig lider af flere tørkeperioder. Oversvømmelser er allerede stigende i intensitet og hyppighed. Så det er på høje tid for de nitten landene i Donau-bækkenet til at begynde at tænke på tilpasning til klimaændringer (CCA), og til at tilpasse deres politik i overensstemmelse hermed!

Det er i hvert fald WWF Donau-Karpaterne programmets (DCP) nuværende fremgangsmåde. Som koordinator for WWF DCP, er jeg ansvarlig for at skubbe og trække regionale regeringer til handling. Herved har jeg haft det privilegium at arbejde med den respekterede og organiseret Internationale Kommission for Beskyttelse af Donau (ICPDR), mens at gøre brug af den europæiske vandrammedirektivet (VRD) som en bekvem pind (og til tider gulerod) . Selv om det kun de syv EU-medlemslande inden for rammerne af den ICPDR er forpligtet til at efterkomme dette meget progressiv stykke lovgivning på vandområdet, er ikke-EU-lande i bassinet opfordres kraftigt til at gøre det så det øger deres chancer for til sidst at slutte sig til EU .

Men hvad betyder vandrammedirektivet faktisk siger om klimatilpasning? Ikke meget, faktisk - i hvert fald ikke direkte. Men vandrammedirektivet har indirekte støtter WWF Verdensnaturfondens tilpasning prioriteter for Donau en hel del. For eksempel foreskriver vandrammedirektivet samarbejde med lande på et bassin-plan med det formål at træffe fælles foranstaltninger til at nå "god økologisk tilstand" samtidig med at gennemgå planlagte foranstaltninger hvert femte år. Det giver grundlag for "adaptiv styring" og en strategisk bassin-tilgang, som er så vigtig for en effektiv tilpasning til klimaændringer. Evnen til at gennemgå og tilpasse vores handlinger over tid er afgørende for tilpasning til klimaændringer, fordi vi ofte ikke har god tillid til forudsigelser for, hvordan klimaet vil se ud i fremtiden, og vi skal være i stand til at evaluere vores effektivitet, som vi lære mere om, hvordan de regionale klimaskift udvikler sig.

Vandrammedirektivet kræver også omfattende og sammenhængende overvågningsprogrammer, som kan anvendes til at påvise i det mindste nogle af klimabetingede ændringer. En anden fordel af vandrammedirektivet i forhold til andre dele af vand-lovgivningen er dens fokus på at genskabe floden økosystemernes funktioner ved hjælp af foranstaltninger såsom flodslette restaurering eller installation af drift fisk går til at lette fisk migration. Disse foranstaltninger forbinde de forskellige dele af floden til hinanden og dermed bidrage til arter og økosystemer justere på egen hånd til ændringer i flodernes forhold, især dem, der er drevet af klimaforandringer. Restaurerede floder vådområder, for eksempel, skabe steder, at husly fisk fra varmere temperaturer.

Ministermøde på Donau vandområdeplanen, 16 februar 2010

Mission fuldført? Ikke endnu. Vandrammedirektivet er et godt grundlag for kloge CCA men landene er nødt til at analysere sårbarhed over Donau-systemet - både menneskelig og økologisk - for virkningerne af et skiftende klima. De skal også blive enige om det bedste svar strategier for at undgå worst-case scenarier. De udkast til Donau handlingsplan for 2010-14, der cirkulerede for kommentarer sidste år indeholdt en meget dårlig kapitel om klimaændringer med modstridende budskaber. På den ene side, erklærede planen, at forskerne ved nok om klimaændringer for de politiske beslutningstagere til at reagere nu, men på den anden side den plan, sagde også, at mere information er nødvendig, før der kan træffes.

Udstyret med viden og referencer, som vores fremragende "CCA coach" John Matthews, jeg begyndte at argumentere for klarere mål i CCA kapitlet på hvert møde i ICPDR. Jeg lobbyet indflydelsesrige personer over mange glas øl og kopper kaffe, og forudsat udkast til tekster, der blev afvist, skilt ad, samles igen, og endelig integreret - i hvert fald delvist.

Hvorfor var dette job sådan en hård en? Årsagerne til modstand og tøven er talrige. Mange mennesker, ikke kun politikere, har den naive håb eller tro, at videnskaben snart vil give nøjagtige oplysninger om virkningerne af klimaændringerne på en lille skala, og at modellerne vil præcist forudsige nedbørsmønstre i den øvre Tisza-dalen i 2030'erne eller alvorligheden af oversvømmelser i den nedre Donau-området i 2040'erne. Før sådanne præcise oplysninger er tilgængelige, nogle hævder, det er spild af tid at tale om CCA.

Oversvømmede skov i Donau-deltaet Område © Michael Gunter / WWF-Canon

En anden almindelig årsag til den manglende handling, er frygten for, at vandforvaltning planlægning vil blive Messier end det allerede er. Håndtering af et vandløbsopland med 19 lande er hårdt nok uden at skulle inkludere klimaspørgsmål. Vi har brugt år på at forsøge at få de store Donau-landene at blive enige om en strategi og program for foranstaltninger til forbedring af vandkvaliteten - men vil vi nogensinde kunne blive enige, når vi antager usikre fremtid og begynde at diskutere forskellige scenarier for fremtiden? Eller er der en frygt for, at ansvarlig CCA planlægning vil betyde, at sige farvel til kæledyr projekter, såsom nye vandkraftanlæg afhængig af en minimal vandstand, hvilket sandsynligvis vil falde?

Uanset hvad svaret kunne være, den 16. februar 2010, fjorten miljøministre Donaubækkenet lande underskrevet Donau vandområdeplanen for de kommende fem år. Denne plan kræver et bassin hele CCA sårbarhed vurdering og til styrkelse af økosystemernes modstandskraft som en reaktion på klimaændringer. En lille WWF triumf, omsider.