ClimatePrep

Durch die Regie Junio, Ateneo de Zamboanga University, Philippinen

Kinder Beschaffung von Trinkwasser © Regina Junio

Vor drei Jahren hatte ich die Gelegenheit, mit einer Nicht-Regierungs-Organisation bei der Umsetzung von Entwicklungsprojekten, die von der öffentlichen Entwicklungshilfe finanziert zu arbeiten. Eines der Hauptziele des Projektes war es, Meeresschutzgebieten (MPA) in einem partizipativen Küsten-Ressourcen-Management-Ansatz (PCRM) in den Provinzen Sulu und Tawi-Tawi auf den Philippinen zu etablieren. Dabei hofften wir auf ein günstiges Umfeld für gute Regierungsführung, Frieden und Entwicklung. Wir Partnerschaft mit den lokalen staatlichen Einheiten, einschließlich der Baranggays (die kleinste administrative Aufteilung auf den Philippinen), Gemeinden und Provinzen, wie auch die Völker 'Organisationen und anderen Interessenvertretern der Gemeinden.

Der Prozess der Umsetzung des Projekts bewegt, diese Akteure aus einfach nur die Teilnehmer des CRM-Projekts zu sein CRM Praktiker. Am Anfang fanden die Gemeinden die Verwaltung ihrer MPA wirklich lästig, da sie einen Teil ihrer Zeit zu helfen, die Patrouille MPAs oben auf der Suche nach alternativen Bereichen zu widmen Fisch benötigt. Aber als sie mit dem Projekt begannen sie ausgeharrt, um einen Rückgang der illegalen Fischerei, eine erhöhte Sensibilisierung der lokalen Leute über die Bedeutung der MPA und schließlich ein Zeuge Anstieg ihrer Fischfang beobachten.

Auch wenn die MPA Projekt war auf vielen Ebenen erfolgreich, bei einem informellen Treffen mit den Managern und MPA lokalen Vorstände einiger der Empfänger Kommunen im letzten Jahr, wurde mir klar, dass wir habe es versäumt, ausreichend bereiten die Empfänger Gemeinden für zukünftige Veränderungen. Alle Empfänger sind kleine Insel Gemeinden, und von daher sehr anfällig für die Auswirkungen des Klimawandels. Die Manager geteilt, dass sie einige Änderungen in der Witterung der Inseln beobachtet. Es wurde eine erhöhte Inzidenz von extremen Wetterereignissen (zB schwere Sturmfluten). Sturmfluten haben stark ihre MPA, ihre Wasserquellen (entwickelt im Rahmen eines Projekts von einer anderen Organisation), menschliche Siedlungen, einige ihrer sozialen Infrastruktur (zB sozialer Saal, Kita), und der Tourismus Investitionen (zB Häuser), die in der Nähe gebaut wurden beschädigt die Küstenlinie. Die langen Trockenperioden wurden fast immer mit Korallenbleiche in den meisten Teilen der Riffe gekoppelt, und die Verlagerung regen Muster haben die Bauern, wann und welche Arten von Pflanzen zu pflanzen verwirrt. (Landwirtschaft Projekte werden von einer weiteren NGO verwaltet.)

In der Tat können ihre aktuellen barangay-und CRM-Strategien allein nicht für die komplexen Probleme, denen sich diese Gemeinden zu reagieren. In Gemeinden, in denen Armut Inzidenz und menschlicher Unsicherheit hoch sind, um für Entwicklungsprojekte nachhaltig sein, sie dürfen nicht nur auf eine besondere Notwendigkeit zu einer bestimmten Zeit zu reagieren, sollte aber auch erhöhen Gemeinde Belastbarkeit und Anpassungsfähigkeit angesichts der unvorhersehbaren Wetterbedingungen und eine sich verändernde Klima. So mein erster Einblick:

Integrierte Entwicklungsplanung ist der einzige Weg zu gehen. Partner oder untergehen. Regierungen, lokalen und nationalen, sollte die Kommunikation und enge Zusammenarbeit mit Gemeinden und sozialen Entwicklung Nichtregierungsorganisationen. NGOs sollten berücksichtigen, nicht nur die Ziele ihrer Geldgeber, sondern vor allem die Bedürfnisse der Gemeinden. Sie müssen auch sicherstellen, dass ihre Projekte zu einer Verbesserung der Gemeinden führen "Anpassungsfähigkeit und stehen in Einklang mit den lokalen Regierungen Entwicklungspläne.

Aber wie kann dies geschehen, wenn diese Gemeinden keinen Zugang zu abgespeckte Informationen und Prognosen über die Auswirkungen des Klimawandels (zB Anstieg des Meeresspiegels, Erwärmung der Meere, lange Trockenperioden und Dürre, regen Muster) oder detaillierte Schwachstellenanalysen werden? Als bei einem akademischen Forschungsinstitution, fand ich darin eine gute Forschungsthema sein. Universitäten und Hochschulen können in enger Zusammenarbeit mit Baranggays und Gemeinden tun Community-basierte Schwachstellen. Community-basierte Klimawandel Vulnerability Assessments können die dringend benötigte abgespeckte Informationen über die Auswirkungen des Klimawandels Risiken für die Kommunen geben. Darüber hinaus wird Community-basierte Datenerfassung und Analyse von Informationen zum Aufbau lokaler Kenntnisse in Klimafragen. Schließlich werden die kollaborative und partizipative Prozesse in der Datenerfassung Gemeinden die Möglichkeit, lokales Wissen und Praktiken mit verfügbaren wissenschaftlichen Informationen über den Klimawandel (eine Möglichkeit für wissenschaftlich fundierte Organisationen wie WWF) verknüpfen können.

Häuser auf Stelzen © Regina Junio

Die direkte Beteiligung der Gemeinde und der Gemeinde und barangay Staats-und Regierungschefs in der Formulierung ihrer Anpassung an den Klimawandel Framework und Planen sorgen dafür, dass die Entwicklung Planung, Anpassung Fürsprache und Anpassungsstrategien, in allen Ebenen der Regierung, wird auf die lokalen Bedürfnisse beruhen und gezielt auf die Förderung der Rechte der Gemeinschaft. Der Rahmen soll die Grundlage für "Klima-Proofing"-Projekte, Pläne und Aktivitäten aller Akteure in der Entwicklungszusammenarbeit (traditionelle Führung, barangay, Stadt, NGO-Partnern und anderen sektoralen Führer), die auf Initiativen, die eine Gemeinschaft die Verwundbarkeit zu reduzieren führen liefern Klimarisiken, die Adresse der Armut, eine nachhaltige Lebensgrundlage, und bauen Belastbarkeit.

Die lokalen Chefs drückten auch ihre Schwierigkeiten, welche der erforderlichen Regierung plant sie eine sehr geringe öffentliche Finanzierung sollte gegeben priorisieren. Einer der Bürgermeister zum Ausdruck gebracht: "Unsere Leute sind arm. Wie können wir von der Planung denken, für die nächsten 50 Jahre wenn das, was unsere Leute brauchen, ist, was auf den Tisch für ihre nächste Mahlzeit put "Das brachte mich zu meinem nächsten Realisierung?:

Regierungsbeamte müssen verstehen, dass Anpassung an den Klimawandel ist ein Prozess, nicht ein anderer Plan. Das Verständnis der Kommunen Schwachstellen (z. B. soziale, wirtschaftliche, kulturelle, etc.) an den Klimawandel ist eine Voraussetzung für die integrierte Entwicklungsplanung. Diese Schwachstellen sollten als einer der entscheidenden Faktoren oder als Querschnittsthema (so viel wie Armutsbekämpfung, Gleichstellung der Geschlechter, ökologische Nachhaltigkeit, etc.) im Rahmen der politischen Entwicklung der Planung berücksichtigt werden. Anpassung an den Klimawandel Planung bedeutet Mainstreaming der Gemeinde Anpassung an den Klimawandel Rahmen in die Entwicklung Planungsprozess. Dieser Rahmen sollte auch Rechte-stützen und sollten in Betracht Katastrophenvorsorge, klimaresistenten Lebensgrundlagen, Ökosystem-basierten Planungs-, auf kulturelle Integrität, Capacity Development, und die zugrunde liegenden Ursachen von Verwundbarkeit zu nehmen. Die Exekutive legislative Agenda, umfassende Landnutzungsplänen, Katastrophenvorsorge Pläne, Bauvorschriften und der Kommunen und Baranggays "10-Jahres-Entwicklung: Im Fall der Philippinen, können Anpassung an den Klimawandel in die folgenden Pläne der Regierung und Verordnungen einbezogen werden Pläne. Es kann auch eine gute Idee, dass Förderinstitutionen ihre Durchführungspartner zu prüfen Mainstreaming in CCA Projekt / Programm Pläne als einen der ihren Förderkriterien erfordern.

Weitere Überlegungen auf meinen Gesprächen mit den lokalen Geschäftsführern brachte mich zu einer dritten Erkenntnis:

Gemeinde Stakeholder Planungswerkstatt © Regina Junio

Nichtstun ist teurer als eine aktive Einstellung JETZT. Es ist entscheidend, dass die lokalen Vorstände und Führungspersönlichkeiten dies zu verstehen. CCA Mainstreaming in Politik und Entwicklungsplanung so früh wie möglich sicherstellen, dass der Völker Steuergelder nicht auf nicht-elastische oder maladaptive Projekte und Programme verschwendet werden.

Zusammenfassend möchte diese Reflexion über die Einbeziehung der Anpassung an den Klimawandel in lokalen Entwicklungsplanung gerne drei wichtige Erkenntnisse zu präsentieren:

1. Integrierte Entwicklungsplanung ist der Weg zu gehen. Partner oder untergehen.

2. Anpassung an den Klimawandel ist ein Prozess, nicht ein anderer Plan.

3. Nichtstun ist teurer als eine aktive Einstellung JETZT.

Als ersten Schritt in Richtung Mainstreaming CCA in lokalen Entwicklungsplanung, wird unser Büro mit der Kommission die Partnerschaft über die Hochschul-Regionalbüro 9, um den ^1. Regionalen Konferenz über den Klimawandel mit dem Thema "Risiken reduzieren zu halten, Anpassung an den Wandel: Mindanao die Antwort auf den Klimawandel Ändern Sie "on June 23-24, 2011 in der Halle Carlos Dominguez, Ateneo de Zamboanga Universität, Campus La Purisima, Zamboanga City, Philippinen. Forscher, Gemeindeentwicklung Arbeiter, Lehrer und Professoren aus öffentlichen und privaten Bildungseinrichtungen zusammen mit dem Klimawandel Fachleute aus den verschiedenen nationalen und lokalen Behörden und Nicht-Regierungs-Erhaltung und Entwicklung orientierte Organisationen werden zu (a) vorliegenden Studien durch Hochschulbildung durchgeführt einberufen Institutionen (HEI), Regierungs-und Nicht-Regierungs-Institutionen über den Klimawandel, (b) Aktien Lernen von anderen Hochschulen und Institutionen, wie der Klimawandel kann in den Lehrplan, co-curricularen und außerschulische Aktivitäten, Gemeinschaft Erweiterung Programme integriert werden, und in der Forschungsagenda, und (c) diskutieren, wie die Hochschulen können Partner mit lokalen Gebietskörperschaften, Gemeinden und anderen Institutionen, um unsere Antwort auf die Herausforderungen des Klimawandels zu verbessern, Risiken zu reduzieren und Förderung der Nachhaltigkeit. Wir freuen uns auch auf der Suche nach Finanzierung für den Aufbau von Kapazitäten Initiativen zur lokalen Regierungen und ODA-Partner-Agenturen in Klimasicherung Projekte und Maßnahmen vorzubereiten.

Der Autor, Regie Junio ​​© Eliot Levine

Regie Junio, Ateneo de Zamboanga Universität

rjunio@gmail.com