Notas de Copenhague: The Longest Day
por John Matthews, WWF-US
La CP finalmente ha terminado, y he tenido cerca de 36 horas para comenzar a absorber sus verdades y promesas. Escrita poco después de las negociaciones han concluido, no tengo ninguna duda de mis reflexiones alcanzará, como máximo, un proyecto fácil y débil de la historia (o una pobre excusa para el periodismo). Pero tengo que escribir algo para describir el lugar donde la adaptación al clima, - nuestros esfuerzos para prepararnos y otras especies para el clima viene - está dirigida desde la conclusión de las sesiones de Copenhague.
Estoy recogiendo estas observaciones en el solsticio de invierno, el día más corto del año en el hemisferio norte. Es el día más oscuro del año 2009, limitada entre las dos noches más largas. Estoy escribiendo después de pasar casi tres semanas en Dinamarca para estas reuniones, deliberaciones y negociaciones.
Si has seguido las noticias en todos los entonces usted probablemente ha leído de un progreso lento o una gran decepción. Tal vez usted ha visto los informes acerca de los delegados, incluyendo mis amigos y colegas que estaban atrapados en el Bella Center de casi dos días, de los desalojos forzosos y de la simpatía impotente aquellos de nosotros fuera tratado de comunicar a nuestros colegas. Probablemente usted está tan confundido como nosotros por los resultados.
El documento final se llama el Acuerdo de Copenhague. Es una declaración de intenciones que está a tan sólo tres páginas de longitud. La adaptación es casi totalmente ausente. Dado que el acuerdo no es vinculante, el documento representa la discordia tanto como lo muestra un consenso limitado. Existe una probabilidad razonable - tal vez la oportunidad de luchar - que dentro de unos meses otra reunión va a transformar el acuerdo en algo que puede impulsar y hacer cumplir las medidas nacionales, o incluso dar lugar a un tratado internacional. En este sentido, la terminación de los débiles de la Conferencia de las Partes podría permanecer en con una explosión. No creo que la historia realmente se asentaron en los resultados de la reunión de Copenhague todavía. En todo caso, el proceso acabó el impulso por el momento.
Mi pequeño papel en la Conferencia de las Partes era centrarse en la adaptación - y en una cierta aproximación a la adaptación. Veo dos resultados para la adaptación de Copenhague.
Para la primera, hay que recordar que el Acuerdo de Copenhague no es el único producto de la CP. Un conjunto de documentos, la misma no es vinculante, se produjo también en una amplia gama de temas más estrechas y técnicas, tales como el papel de carbono de los bosques y cómo proporcionar dinero de la indemnización para las naciones más vulnerables. Estos fueron preparados en una serie de negociaciones que duró casi una semana, con la reunión de casi todas las noches de marcha hasta la madrugada. Lamentablemente, el documento de adaptación final no significativamente reconocer que la adaptación es sobre el manejo de los recursos naturales de manera sostenible. Estrechos intereses, no sólo en el mundo desarrollado, este lenguaje despojado de distancia. Los problemas especiales de gestión del agua no se mencionan en absoluto.
Cuando una reunión de seguimiento está prevista dentro de unos meses, muchas de las cuestiones técnicas y los documentos se recoge de nuevo. Tengo la esperanza de que puedan ser ordenados, pero este primer resultado de la adaptación sugiere que la adaptación será tan polémicos como la mitigación del clima. Hay una confusión en la escala global. No existe una política sólida de adaptación que pueden esperar por ahora - no hay plan de seguro, no viene la caballería sobre la cima de la colina. En resumen, por el momento, la adaptación de las necesidades cruciales tanto para el desarrollo y los países desarrollados tendrán que seguir siendo sufragados por las organizaciones no gubernamentales, gobiernos locales, y personas dedicadas en todo el mundo sin la ayuda de la comunidad internacional.
El segundo resultado sólo puede ser una corazonada que tengo, pero creo que mi impresión es confirmada por lo que ya he visto en los ojos de mis colegas y en sus mensajes de correo electrónico primero desde el día de la COP. Fui a esta reunión, a sabiendas de que mis esfuerzos en la Conferencia de las Partes probablemente no va a ser muy importante en el mayor drama. Pero creo que la política y los expertos en comunicación de la comunidad de organizaciones no gubernamentales estaban esperando para ejercer una voz más fuerte y su papel en el final. Su expectativa razonable era que, como mínimo tendríamos un tratado decente mitigación del cambio climático, o un documento que parecía que podría fácilmente convertirse en uno. Se dedicó mucho y sacrificado con este supuesto - ¿Qué más podíamos hacer? Por desgracia, al final, las decisiones fueron tomadas por un pequeño número de líderes mundiales en una sala de clausura en el Bella Center en horas de la madrugada. No estábamos allí, incluso si fueron unas cuantas habitaciones - o kilómetros - de distancia. Nosotros realmente no tienen mucho que decir sobre el acuerdo final. El esfuerzo por resultado ratio siente discordantes y poco satisfactorio.
Como resultado de ello, como los dirigentes de las organizaciones no gubernamentales regresar a sus sesiones de planificación, sus juntas directivas, y sus equipos de prensa, espero que muchos grupos pueden reorientar lejos de mitigación del cambio climático, o al menos a mirar más de cerca cuestiones que tienen más probabilidades de impacto. Reingeniería de las economías fuera de una base de carbono es muy difícil y se basa en la final a influir en los niveles más altos del poder. La situación no es tan dócil como nos gustaría que fuera. Muchos grupos comenzarán a trabajar en la adaptación. No todas las ONG harán de esta elección, pero este enfoque es más cercano a la norma histórica para la mayoría.
He sospechado por lo menos desde mayo o junio de 2009 que el trabajo del cambio climático vigorosamente cambio a la adaptación después de Copenhague, pero creo que esta, porque pensaba que tendría un acuerdo de empresa de mitigación del cambio climático a través de gases de efecto invernadero por ahora. COP16 en diciembre de 2010 en la Ciudad de México habría sido la Conferencia de las Partes de adaptación. En su lugar, creo que debido a la ausencia de una voz global de la ONU sobre la adaptación, las ONG tendrán que crear una estructura alternativa para permitir la adaptación a través de las fronteras y las instituciones. Este es un problema difícil, pero es también más manejable. El tiempo para la adaptación ha llegado, después de una noche larga, larga.
Como alguien que aprecia la ironía, casi más que el amor, el solsticio de invierno de 2009 será realmente uno de los días más largos de mi vida. Despegando en la madrugada de Copenhague para volar 10 horas a Atlanta, Georgia, voy a la tierra dos horas antes de la puesta del sol. Mi "día" durará cerca de 17 horas - generosa, incluso para un día de junio en Dinamarca. Los nórdicos paganos del norte de Europa considera que el solsticio de invierno como un tiempo para la contemplación y preparación, y de la esperanza que el día siguiente comenzaría el fortalecimiento. El solsticio de invierno se acerca la primavera para ellos. Y creo que es como me voy a venir a ver este solsticio.
