ClimatePrep

Eliot Levine , Jonathan Cook , Sarah Freeman (WWF-US)

Klikkaa kuvaa ladataksesi kopion Shifting Course.

"Sopeutuminen ei ole asiantuntija asia - se on kysymys siitä, miten päätöksiä tehdään ja miten hyödyntää antamien tietojen asiantuntijat päätöksentekoprosessissa".

- Workshop osallistuja, 2011 World Water Week

Vesihuolto toimielimet, joiden tehtävänä on varmistaa, että vesi on jos haluamme, että kun haluamme ja miten haluamme sen (esim. juomakelpoista). Tämä on epäilemättä vaikea haaste otetaan huomioon, että noin 7 miljardia ihmistä ja lukuisia erilaisia ​​ekosysteemien luottaa näihin toimielimiin. Vaikka ongelmat liittyvät yhä kasvava kysyntä makean veden varat ovat vaikeita, laitosten on myös tullut paremmat valmiudet käsitellä yhä enemmän epävarmuutta kuin ilmastonmuutoksen seurauksena.

Laatu ja määrä vettä, samoin kuin ajankohta, jolloin vettä on jotain, vaikuttaa huomattavasti ilmasto. Sinänsä laitokset, jotka hallinnoivat vesi ovat pääasiassa vastuussa luonnolliset vaihtelut ilmastossa. Onneksi, sillä arkeologiset Records osoittavat, ihmiset ovat vesivarojen hoitoon vuosisatojen ajan. Ajan myötä olemme tulleet suhteellisen hyvä tässä ja meillä on useita työkaluja, jotka auttavat meitä tekemään tehokkaasti.

Valitettavasti, vaikka nämä laitokset on ollut onnistuneen hallinnan vaihtelua, joka sijaitsee historiallisessa rajoissa, ilmastonmuutos johtaa uusiin kuvioita vaihtelua poikkeavia historialliseen kehitykseen. Tämä ylösajon painetta operatiiviset menettelyt ja prosessit sekä näiden toimielinten - usein aiemmin rajojaan tehokkuutta.

Suuri kysymys on, onko vesihuollon laitokset voivat alkaa muuttaa tapoja, joilla ne toimivat edessä tämän lisääntyneen ilmasto epävarmuutta. Vaikka on olemassa varmasti useita merkittäviä esteitä, laitosten on myös paljon kokemuksen ja olemassa työkaluja, jotka kehittämään entistä joustavampia, vankka ja toimittaa paremmin mukautuva päätöksiä.

Vuoden 2011 World Water Week, joka pidettiin Tukholmassa takaisin elokuussa, World Wildlife Fund, Conservation International, ja IUCN järjesti oheistapahtuma, jossa pyrittiin tunnistamaan joukko tekijöitä, jotka mahdollistavat tai estävät sopeutumisen sisällä vesihuollon toimielimissä. Olemme jakaneet osallistujat kolmeen ryhmään, joista kukin pyydettiin harkitsemaan haasteisiin ja mahdollistaa olosuhteet, jotka kohtaavat nämä laitokset eri mittakaavoissa: kansallinen, vesistöalueen tasolla, ja paikallinen.

Voit ilmoittaa tämän keskustelun, ja auttaa järjestämiseen vastauksia osallistujien hyödynsimme WWF-US raportoi nimeltään siirtyminen Kurssi: Ilmastonmuutokseen mukautumista for Water Management toimielimille , raportti (joka viimeisteltiin jälkeen World Water Week ja julkaistiin marraskuussa) kehittää joukko 15 periaatetta (tai yhteisiä piirteitä) ilmaston mukautuva vesihuolto laitokset, jotka on kuvattu läpi viisi case ympäri maailmaa. Alla on yhteenveto ryhmäkeskusteluja, jotka olemme koonneet kuvaamaan joitakin periaatteita, jotka on kuvattu Shifting Course .

Autonomia

Jotkut autonomia toimielimessä, jonka avulla yksittäiset työntekijät suorittamaan vastuuta ja tehdä päätöksiä tavalla, joka minimoi byrokraattisia esteitä ja viivytyksiä.

Edustavien vesistöalueen tason ja paikallisten instituutioiden molemmat ilmaisivat autonomia on keskeinen ominaisuus tarvitaan onnistuneen sopeutumistoimia. Ryhmät totesi, että laitoksen suhteellinen kyky luoda mukautuva sääntöjä ja sallii sen hallita kompromisseja ja ratkaista konflikteja veden eri toimijoiden kesken. Ne kuitenkin myös, että laitokset näillä tasoilla ovat yleensä kansallisen tason politiikkoihin ja lainsäädäntöön. Vaikka nämä toimet ovat usein syystä, että laitos on jonkin verran autonomiaa Ensiksi ne voivat myös rajoittaa toimielimen kykyä toimia.

Joustava Resource Management

© Edward Parker / WWF-Canon

Kyky hallita joustavasti (jakaa ja kohdentaa uudelleen) veden edessä vaihtelu, epävarmuus, ja ääri-ilmiöt.

Joustavuus oli eniten nimenomaan keskustelivat paikallisten laitosten ryhmää. He totesivat, että paikalliset laitokset ovat yleensä tarpeeksi pieni ja rakenteeltaan sellaisia, että ne voivat säätää ja mukauttaa jakoa vesivarojen tarvittaessa tilille muutokseen ja vaihtelua ilmastoon. Kuitenkin kansallisella tasolla todettiin, että näiden hallinto joustavuutta harvoin huomioon kehitettäessä politiikkoja ja prosesseja, jotka ohjaavat luonnonvarojen käyttö (mukaan lukien vesi).

Ulkoinen Regime

Laitos on myöntänyt viranomainen ja mandaatti toimia asianmukaisesti, ja "hampaat" valvomaan tällaisen toimeksiannon.

Varmasti, ulkoiset olosuhteet, että rajataan viranomainen laitoksen on huomattava vaikutusvalta toimielimen kykyä sopeutumiskykyä ilmastonmuutokseen. Meidän keskusteluissa tämä periaate keskusteltiin sekä positiivisia että negatiivisia näkökulmia. Paikalliset instituutiot Ryhmä totesi, että kansalliset ja vesistöalueen tason toimielinten on mahdollisuus varmistaa, että paikalliset sopeutumistoimia ovat toteutettavissa kehittämällä hallinnan puitteita, joilla taataan joustavuus paikallisella tasolla. Allas-ja kansallisen tason ryhmiä, toisaalta, keskustellaan ongelmat liittyvät eri instituutioiden kehittämiseen kilpailevia näkemyksiä ja politiikkaa - joka lopulta rajoittaa joustavuutta ja viranomaisen vesihuollon instituutioiden vahvistamiseen kaikilla tasoilla.

Eteenpäin Thinking

Thinking eteenpäin, mitä tulevaisuus voi tuoda, ja yrittää sisällyttää joitakin tämän ajattelun suunnitelmiin, strategioihin ja toimintaan.

Kyky toimielinten olisi kaukonäköistä on erityisen tärkeää ilmastonmuutokseen sopeutumiseen. Usein "mal-adaptiivinen" käytännöt ovat seurausta etusijalle lyhytaikaiset hyödyt pitkällä aikavälillä tarkasteltuna. Todettiin useaan kertaan, että kansallisen tason päättäjät usein haluavat työskennellä sidosryhmien kanssa, jotka toimittavat lyhyen aikavälin kehitystä ja usein estävät kaukonäköistä lähestymistapaa politiikkaan ja käytäntöön. Se huomautti, että monissa maissa tämä on seurausta lyhyen poliittisesti ja että poliitikkojen osoittaa konkreettisia tuloksia suhteellisen lyhyessä ajassa.

Yhteistyö

Laitos harjoittaa kumppanuuksia ja yhteistyöverkostoja muiden järjestöjen kanssa.

Resurssien puute (teknologinen, tiedotus ja rahoitus) voivat luoda erilaisia ​​estettä kehittää tehokkaita sopeutumistoimia. Yhteistyössä voi usein vähentää näiden ongelmien lisäksi rakentaa kumppanuuksia, jotka ovat usein vaaditaan sopeutumista. Valitettavasti kaikki ryhmät totesi, toimielimet eivät ole aina määritetty tehokasta yhteistyötä, vaikka sisäisesti. Todettiin, että vesistöalueen tason ryhmä, vesihuolto laitokset ovat usein segmentoitu siten, että yhteistyö eri aloilla voi olla erittäin vaikeaa. Lisäksi todettiin, että useat erilaiset rahoittajat (kuten pankit, säätiöt ja valtion virastot) voivat heikentää yhteistyötä edistämällä hajanainen (joskus jopa kilpailevia) painopisteitä ja lähestymistapoja.

Iteratiivinen Lähestymistavat

Suhdannevaihtelut lähestymistapoja hankkeen, ohjelman tai politiikan suunnittelu ja hallinta.

Hallinta ja epävarmuus edellyttää laitosten hallita resursseja siten, että tunnustetaan, että politiikat ja menettelyt ehkä työstettävä ajoittain. Kuitenkin, kuten kaikki ryhmät, tämä voi olla hyvin vaikea saavuttaa useista syistä, kuten puute vahvaa johtamista, vakiintuneiden toimielimiä prosesseja, ja yleensä monimutkaisia ​​Tehokkaisiin iteratiivisen lähestymistapoja. Lisäksi todettiin, että iteratiivinen lähestymistapa vaikuttaa, asianmukaista seurantaa ja todentamista työtä on myös tehtävä - kapasiteetti, joka usein puuttuu kaikilla tasoilla.

Kuten aiemmin mainittiin, tämä lista on osajoukko 15 periaatetta ilmaston mukautuva vesihuollon laitokset tunnistetaan ja käsitellään Shifting Course. Lataa ilmainen kopio kertomuksen www.AdaptiveInstitutions.org