Empurrando política de adaptación: non é tarefa fácil
Este artigo é parte dunha serie sobre a adaptación na rexión do Danubio-Cárpatos.
Comparado con outros sistemas fluviais como o río Ganges no sur de Asia, a conca do Danubio non é susceptible de ser dramáticas afectados polas alteracións climáticas. Con todo, algunhas partes da conca do río probablemente sofren máis secas. Inundacións xa están aumentando en intensidade e frecuencia. Entón é hora de que os dezanove países da conca do Danubio para comezar a pensar sobre adaptación ao cambio climático (CCA) e axustar as súas políticas de acordo!
Esta polo menos é o achegamento da WWF Danubio-Cárpatos Programa (DCP) actual. Como o coordinador de políticas da WWF DCP, eu son responsable de empuxar e tirar os gobernos rexionais en acción. Ao facelo, eu tiven o privilexio de traballar coa Comisión respectado e organizado Internacional para a Protección do Río Danubio (ICPDR) ao facer uso da Directiva Europea Marco da Auga (DQA) como unha vara cómodo (e ás veces cenoria) . Aínda que só os sete países da Unión Europea baixo a iniciativa da ICPDR están obrigados a cumprir con esta peza moi progresiva da lexislación de auga, os países terceiros da conca son fortemente encoraxados a facelo, xa que aumenta as súas posibilidades de eventualmente unirse á UE .
Pero o que a DQA realmente dicir adaptación ao cambio climático? Non moito, de feito - polo menos non directamente. Pero a DQA é indirectamente apoiar as prioridades do WWF adaptación para a conca do Danubio un gran negocio. Por exemplo, a DQA prescribe a cooperación dos países en un nivel de toda a conca co obxectivo de tomar medidas conxuntas para chegar a "bo estado ecolóxico" ao revisar as medidas programadas cada cinco anos. Isto proporciona a base para a "xestión adaptativa" e unha visión estratéxica para toda a conca, que é tan importante para unha adaptación eficaz ao cambio climático. A capacidade de revisar e axustar as nosas accións ao longo do tempo é fundamental para a adaptación ao cambio climático porque, moitas veces non ten boa confianza sobre as previsións de que o clima será coma no futuro, e temos que ser capaces de avaliar a nosa eficacia coma nós saber máis sobre como o cambio climático rexionais están evolucionando.
A DQA tamén chama a programas de seguimento completo e coherente, que poden ser empregados para detectar, polo menos, algúns cambios inducidas polo clima. Outra vantaxe da DQA en comparación con outras pezas de lexislación sobre a auga é o seu foco no restablecemento das funcións do ecosistema fluvial a través de medidas como a chaira de inundación restauración ou a instalación de peixe funcionamento pasa a facilitar a migración dos peixes. Estas medidas conectar as diferentes seccións do río para o outro e, así, axudar a especies e ecosistemas axustar por conta propia para condicións do río en cambio, especialmente aqueles que son motivados polas alteracións climáticas. Restaurado zonas húmidas ribeirinhas, por exemplo, crear lugares que os peixes virtude de temperaturas máis quentes.
Misión cumprida? Aínda non. A DQA constitúe unha boa base para o sabio CCA, pero os países teñen que analizar a vulnerabilidade do sistema Danubio - tanto humanos e ecolóxicos - para os efectos do cambio climático. Tamén deben concordar sobre as mellores estratexias de resposta a fin de evitar os peores escenarios. Os proxectos do Plan de Conca do Río Danubio para 2010-14 que circulou para comentarios o ano pasado contiña un capítulo moi pobre sobre o cambio climático con mensaxes contraditorias. Por unha banda, o plan sinalou que os científicos saben o suficiente sobre o cambio climático para os formuladores de políticas para responder agora, pero por outra banda, o plan tamén dixo que son necesarias máis información antes de acción pode ser tomada.
Powered o coñecemento e referencias proporcionadas pola nosa excelente "CCA adestrador" John Matthews, comecei a argumentar a favor de obxectivos máis claros no capítulo CCA en cada reunión do ICPDR. Eu presionou persoas influentes sobre os lentes de cervexa e varias cuncas de café, e desde textos preliminares que foron rexeitadas, desmontado, remontado, e finalmente integradas - polo menos en parte.
Por que isto foi traballo dun tal difícil? As razóns para a resistencia ea dúbida son numerosos. Moita xente, non só políticos, temos a esperanza inxenua ou crenza que a ciencia pronto proporcionar información exactas sobre os efectos do cambio climático a unha escala pequena, e que os modelos van predicir con precisión os patróns de precipitación no Alto Val do Tisza na década de 2030 ou a gravidade de inundacións na rexión do baixo Danubio na década de 2040. Antes de información tan precisa está dispoñible, algúns argumentan, é un desperdicio de tempo para falar sobre CCA.
Outra razón común para a falta de acción é o medo que a planificación da xestión da auga vai facer máis confusa que xa é. Xestionar unha conca hidrográfica con 19 países, é difícil o suficiente sen ter que incluír as cuestións climáticas. Pasamos anos a tentar obter os principais países do Danubio para chegar a un acordo sobre unha estratexia e un programa de medidas para mellorar a calidade da auga - pero será que imos ser capaces de aceptar cando asumimos futuros incertos e comezar a discutir diferentes escenarios para o futuro? Ou hai un medo de que a planificación CCA responsable significaría dicir adeus aos proxectos do animal de compañía, como novas centrais hidroeléctricas dependen dun nivel mínimo de auga, que é susceptible de caer?
Sexa cal sexa a resposta podería ser, en 16 de febreiro de 2010, catorce ministros de Medio Ambiente dos países conca do río Danubio asinaron o Río Danubio Plan de Xestión da conca para os próximos cinco anos. Este plan prevé unha avaliación de vulnerabilidade de toda a conca CCA e para fortalecer a resiliencia dos ecosistemas como unha resposta ao cambio climático. Un triunfo WWF pequeno, en fin.


















































Artigos populares