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国営JUNIO、アテネオ·デ·サンボアンガ大学、フィリピン

飲料水を取得する子供©レジーナJUNIO

三年前、私は政府開発援助によって資金を供給、開発プロジェクトを実施する非政府組織と協力する機会を得ました。 プロジェクトの主要目標の一つは、フィリピンのスールーとタウィ - タウィの地方の参加型の沿岸資源管理アプローチ（PCRM）を通じて海洋保護地域を（海洋保護区）を設立することでした。 そうすることで、我々は、良い統治、平和と発展のためにできる環境を提供することを望んでいた。 我々は、 バランガイ （フィリピンの最小行政区画）、自治体や地方だけでなく、人々の団体や他のコミュニティの利害関係者を含めて、地方自治体と提携しました。

プロジェクト実施のプロセスは、単にCRMプロジェクトの参加者であることからCRMであることに、これらの利害関係者を移動 開業医。初めに、コミュニティは、彼らが魚に代わる分野を見つけることの上にパトロール海洋保護区を助けることに自分の時間の一部を捧げるために、必要に応じて、本当に厄介な彼らの海洋保護区を管理しました。 彼らはプロジェクトで辛抱としてではなく、彼らは違法な漁業活動の減少、海洋保護区の意義について地元の人々の間で認識の高まり、最終的にそれらの魚の漁獲量の目撃の増加を観察し始めた。

MPAプロジェクトは、MPAの管理者と受信者の自治体のいくつかの昨年の地元の最高幹部との非公式会合で、多くのレベルで成功したにもかかわらず、私たちは十分に将来の変更のために受信者の自治体の準備に失敗したことに気づいた。 すべての受信者は、小さな島の自治体であり、次のような気候変動の影響に非常に脆弱である。 管理者は、彼らは島の気象条件のいくつかの変更を観察していることを共有した。 極端な気象現象の発生率の増加（例えば、激しい高潮）がありました。 嵐が厳しく、その海洋保護区は、その水源（別の組織のプロジェクトの下で開発された）、人間の居住地の近くに建てられた、彼らの社会インフラの一部（例えば、社会的なホール、デイケアセンター）、観光への投資を（例えば、コテージ）が破損しているサージ海岸線。 長い乾燥した呪文は、ほとんどの場合、サンゴはそのサンゴ礁のほとんどの地域で漂白と結合し、降雨パターンをシフトしたときに、どの作物の種類の植物にまで、農家を混乱させています。 （農業プロジェクトは、まだ別のNGOによって管理されます。）

実際には、それらの現在のバランガイとCRMの方針は、単独でこれらのコミュニティが直面する複雑な問題に対応することはできません。 開発プロジェクトは、彼らが特定のタイミングでのみ特定のニーズに応えることはできませんが、またコミュニティの回復力と適応予測不可能な天候の面で能力と変化を増やす必要があり持続可能であるためには貧困率と人間の不安が高く、市町村の気候。 したがって、私の最初の洞察：

統合された開発計画に行くための唯一の方法です。 地域および国のパートナー、又は滅失。政府は、通信、コミュニティと社会の発展の非政府組織と緊密に協力しなければなりません。 NGOは、彼らの資金提供の目的だけではなくでは考慮するが、もっと重要なのはコミュニティのニーズがあります。 彼らはまた、プロジェクトが地域社会の向上につながる "適応能力を、地方政府に沿ったものである"開発計画されていることを確認する必要があります。

これらのコミュニティが気候変動の影響にスケールダウンされた情報と予測（例えば、海面上昇、海の温暖化は、長い乾燥した呪文や干ばつ、降雨パターン）や詳細な脆弱性評価にアクセスできない場合が、これはどのように行うことができますか？ 学術研究機関にいる、私はこれは良い研究テーマであることがわかった。 大学やカレッジは、コミュニティベースの脆弱性評価を行う際にバランガイや自治体と密接に作業することができます。 コミュニティベースの気候変動の脆弱性評価は、地域社会に気候関連のリスクの影響に関する多くの必要なスケールダウンされた情報を提供することができます。 さらに、コミュニティ·ベースのデータ収集と情報分析は、気候変動問題に関する地域の知識を構築するのに役立ちます。 最後に、データ収集に協力的で参加型のプロセスは、気候変動に関する利用可能な科学的情報（WWFのような科学的根拠に基づく組織のための機会）とローカルな知識と実践をリンクするための機会を地域社会に提供します。

竹馬©レジーナJUNIOの家の

その気候変動への適応の枠組みと計画の策定に自治体や地域社会とバランガイのリーダーの直接的な関与は、開発計画、適応擁護、適応戦略は、政府のあらゆるレベルで、特定され、地域のニーズに基づいてされるようになりますコミュニティの権利を容易にすることを目的。 フレームワークは、 "気候プルーフ"プロジェクト、計画、およびへコミュニティの脆弱性を減らす取り組みにつながるコミュニティ開発のすべてのアクターの活動（伝統的なリーダーシップ、 バランガイ 、都市、NGOパートナー、および他の分野の指導者）のための基礎を提供します気候変動リスク、アドレスの貧困は、持続可能な生活を確保し、回復力を構築します。

地元の最高責任者はまた、彼らは与えられた非常に限られた政府の資金援助を優先すべきで、必要な政府の計画のどちらにとしての難しさを表明した。 市長のいずれかが発現し、 "我々は貧しい。 我々は何私達の人々が必要とする彼らの次の食事のためにテーブルの上に置くものであるときに、今後50年間の計画の方法を考えることができる "これが私の次の実現に私をもたらした？

政府高官は、気候変動への適応プロセスではなく、別のプランです。気候変動への市町村の脆弱性（例えば、社会、経済、文化など）を理解することが前提に統合された開発計画であることを理解しなければなりません 。 これらの脆弱性は、重要な要因の一つとして、あるいは政策や開発計画の横断的テーマ（できるだけ貧困削減、ジェンダーの平等、環境の持続可能性、など）として考慮されるべきである。 気候変動への適応計画は、開発計画プロセスに自治体の気候変動への適応のフレームワークを主流化することを意味します。 フレームワークは、権利ベースと文化的な整合性、能力開発、脆弱性の根本的な原因に対処する対価の災害リスク削減、気候弾力性のある生活、生態系ベースの計画、考慮すべきでなければなりません。 フィリピンの場合には、気候変動への適応には、次の政府の計画や規制に主流することができます。エグゼクティブ立法議題、包括的な土地利用計画、災害リスク軽減計画、建築基準法、市町村"とバランガイ" 10年間の発展を計画。 それはまた、資金調達機関が実施するパートナーが彼らの資金調達条件の1つとしてプロジェクト/プログラム計画にCCAを主流化を検討する必要があることは良い考えかもしれません。

地元の最高責任者と私の会話でさらに反射は、サード洞察力に私をもたらした。

自治体の利害関係者の計画ワークショップ©レジーナJUNIO

不作為今すぐプロアクティブであるよりも高価です。それは地元の最高責任者と地域社会のリーダーがこれを理解することが重要です。 できるだけ早期に政策や開発計画にCCAを主流化する人々の税金が非弾力性または不適応なプロジェクトやプログラムに浪費されないことが保証されます。

要約すると、ローカルの開発計画に気候変動への適応の主流で、この反射は、3つの重要な洞察を提示したいと思います。

1。 統合された開発計画では、移動する方法です。 パートナーや滅びる。

2。 気候変動への適応は、プロセスではなく、別のプランです。

3。 不作為今すぐプロアクティブであるよりも高価です。

気候変動へミンダナオ島の応答：ローカルの開発計画にCCAを主流化に向けた第一歩として、私たちの事務所は、 変化に適応する、リスクを低減 "をテーマとした気候変動に関する第¹回地域会議を保持するために、高等教育の地域事務所9日に委員会と提携しているカルロス·ドミンゲスホール、アテネオ·デ·サンボアンガ大学、ラ·プリシマキャンパス、サンボアンガ市、フィリピンで6月23-24、2011 "に変更します 。 異なる国と地方の政府と非政府の保全と開発指向の組織からの気候変動の専門家と一緒にパブリックとプライベートの両方の教育機関からの研究者、コミュニティの開発者、教師、教授が高等教育が実施した（）現在の研究に招集され気候変動に関する機関（HEI）、政府および非政府機関、（b）のシェアは、気候変動がカリキュラムに統合することができますどのように他の高等教育機関や研究機関からの学習、共同カリキュラムと課外活動、コミュニティ拡張のプログラム、研究課題で、および（c）どのように高等教育機関は、地方自治体、コミュニティ、および他の機関と提携し、気候変動の課題への対応を向上させるリスクを低減し、持続可能性を促進することができますについて説明します。 我々はまた、気候校正プロジェクトや政策に地方自治体やODAのパートナー機関を準備するためにキャパシティ·ビルディングのイニシアティブのための資金を見つけることを楽しみにしています。

著者は、国営JUNIO©エリオット·レヴァイン

国営JUNIO、アテネオ·デ·サンボアンガ大学

rjunio@gmail.com