Opmerkingen van Kopenhagen: The Longest Day
Door John Matthews , CI
De COP is eindelijk voorbij, en ik heb er ongeveer 36 uur te beginnen aan zijn waarheden en beloften op te vangen. Zo kort na de onderhandelingen beëindigd zijn geschreven, heb ik zonder twijfel mijn overwegingen zal bereiken, in het beste geval een gemakkelijke en ijle ontwerp van de geschiedenis (of een slecht excuus voor journalistiek). Maar ik moet iets schrijven waar klimaatadaptatie te beschrijven, - onze inspanningen om onszelf en andere soorten voor te bereiden op de komende klimaat - wordt geleid sinds de sluiting van de Kopenhagen-sessies.
Ik verzamel deze opmerkingen over de winterzonnewende, de kortste dag van het jaar op het noordelijk halfrond. Het is de donkerste dag van 2009, begrensd tussen de twee langste nachten. Ik schrijf na een verblijf van bijna drie weken in Denemarken voor deze bijeenkomsten, beraadslagingen en onderhandelingen.
Als u hebt gevolgd het nieuws op alle dan hebt u waarschijnlijk gelezen van de trage vooruitgang of grote teleurstelling. Misschien heb je gezien hebt rapporten over de afgevaardigden met inbegrip van mijn vrienden en collega's die binnen zaten vast van het Bella Center voor bijna twee dagen, van gedwongen uitzettingen, en van de hulpeloze sympathie die van ons buiten probeerde te communiceren met onze collega's. Je bent waarschijnlijk net zo verward als wij over de resultaten.
Het uiteindelijke document wordt genoemd het akkoord van Kopenhagen. Het is een algemene intentieverklaring dat is slechts drie pagina's lang. Aanpassing is bijna volledig afwezig. Aangezien het akkoord is vrijblijvend, het document is onenigheid zo veel als het aantal beperkte consensus laat zien. Er is een redelijke kans - misschien een kans om te vechten - dat binnen een paar maanden een andere bijeenkomst zal het akkoord om te zetten in iets dat kan aansporen en de handhaving van nationale acties, of zelfs leiden tot een internationaal verdrag. In die zin zou het zwakke einde van de COP nog steeds op blijven hangen met een knal. Ik denk niet dat de geschiedenis heeft echt afgerekend op de resultaten van de bijeenkomst in Kopenhagen nog niet. Als er iets is het proces net liep uit momentum voor nu.
Mijn kleine rol op de COP was te focussen op adaptatie - en op een bepaalde aanpak van het aanpassingsproces. Ik zie twee resultaten voor aanpassing van Kopenhagen.
Voor de eerste, je moet niet vergeten dat het akkoord van Kopenhagen is niet het enige product van de COP. Een set van documenten, ook niet-bindende, werd ook geproduceerd op een breed scala van meer enge en technische onderwerpen, zoals de rol van de Forest Carbon en hoe op vergoeding geld te geven voor de meest kwetsbare landen. Deze werden afgerond in een reeks van onderhandelingen die duurde bijna een week, met bijna elke avond de vergadering lopen in de kleine uurtjes. Jammer genoeg is de laatste aanpassing document niet significant erkennen dat aanpassing is over het beheer van natuurlijke hulpbronnen op een duurzame manier. Smalle belangen, niet alleen in de ontwikkelde wereld, ontdaan deze taal weg. De specifieke problemen van het waterbeheer worden helemaal niet genoemd.
Bij een follow-up bijeenkomst is gepland binnen een paar maanden, zal veel van de technische problemen en documenten worden hernomen. Ik ben hoopvol gestemd kunnen worden opgelost, maar dit eerste resultaat van een aanpassing doet vermoeden dat de aanpassing zal net zo omstreden als het klimaat mitigatie. Er is verwarring op wereldschaal. Er is geen robuuste adaptatiebeleid kunnen we naar uit te kijken voor nu - geen verzekering plan, geen cavalerie komt over de heuveltop. Kortom, voor het moment, zal de cruciale aanpassing behoeften van zowel ontwikkelingslanden als ontwikkelde landen moeten blijven worden voldaan door NGO's, lokale overheden, en toegewijde individuen over de hele wereld zonder de hulp van de internationale gemeenschap.
Het tweede resultaat kan gewoon een ingeving die ik heb, maar ik geloof dat mijn voorgevoel wordt bevestigd door wat ik heb al gezien in de ogen van mijn collega's en in hun eerste e-mails in de dagen sinds de COP. Ik ging naar deze bijeenkomst te weten dat mijn inspanningen in de COP waarschijnlijk waren niet van plan om zeer significant te zijn in de grotere drama. Maar ik denk dat het beleid en de communicatie-experts van de NGO-gemeenschap verwachtten een sterkere stem en rol in het uiteindelijk uit te oefenen. Hun zeer redelijke verwachting was dat op zijn minst zouden we een goede bestrijding van klimaatverandering verdrag, of een document dat leek het kan gemakkelijk een te hebben. Er werd veel uitgegeven en opgeofferd met deze veronderstelling - wat kunnen we doen? Helaas, op het einde van de beslissingen werden genomen door een klein aantal van de wereldleiders in een afgezonderde kamer in het Bella Center in de vroege ochtenduren. We waren er niet, ook al waren we een paar kamers - away - of kilometers. We hadden niet echt veel te zeggen over het uiteindelijke akkoord. De inspanning om de verhouding leiden voelt dissonante en onbevredigend.
Als gevolg hiervan, zoals de leiders van NGO's terugkeer naar hun planning sessies, hun besturen, en hun media-teams, verwacht ik dat veel groepen kan weg te heroriënteren van de bestrijding van klimaatverandering, of in ieder geval nader ingaan op onderwerpen die ze hebben meer kans om impact. Reengineering economieën uit de buurt van een koolstof-basis is erg moeilijk en baseert zich op het einde op het beïnvloeden van de hoogste niveaus van de macht. De situatie is niet zo volgzaam als we zouden willen dat het is. Veel groepen zullen beginnen om te werken aan aanpassing. Niet elke NGO's zullen maken van deze keuze, maar deze benadering is dichter bij de historische norm voor de meeste.
Ik heb ervan verdacht op zijn minst sinds mei of juni van 2009 dat het werk van de klimaatverandering krachtig zou verschuiven naar aanpassing na Kopenhagen, maar ik dacht dit omdat ik ervan uit dat we zouden een stevig klimaatbeleid overeenkomst gericht op broeikasgassen met nu. COP16 in december 2010 in Mexico-Stad zou zijn geweest de aanpassing COP. In plaats daarvan denk ik dat door het ontbreken van een wereldwijde VN-stem op aanpassing, NGO's zal een alternatieve structuur te creëren om de aanpassing over de grenzen heen en instellingen mogelijk te maken. Dit is een moeilijk probleem, maar het is ook een meer handelbaar is. De tijd voor aanpassing is aangekomen, na een lange, lange nacht.
Als iemand die houdt van ironie bijna meer dan de liefde, zal de winterzonnewende van 2009 eigenlijk een van de langste dagen van mijn leven. Opstijgen bij dageraad van Kopenhagen tot 10 uur vliegen naar Atlanta, Georgia, zal ik landen twee uur voor zonsondergang. Mijn "dag" duurt ongeveer 17 uur - royale, zelfs voor een dag in juni in Denemarken. De Noorse heidenen in Noord-Europa bekeken de winterzonnewende als een tijd voor bezinning en voorbereiding, en van hoop als de volgende dag zou beginnen te versterken. De winterzonnewende was over de lente voor hen. En ik denk dat dat is hoe ik kom aan deze zonnewende te zien.















































Populaire berichten