Notater fra København: The Longest Day
Av John Matthews , CI
COP er endelig over, og jeg har hatt ca 36 timer å begynne å absorbere sine sannheter og løfter. Skrevet så snart etter at forhandlingene er avsluttet, har jeg ingen tvil mine refleksjoner vil oppnå, i beste fall, en lettvinte og tynn utkast av historien (eller en dårlig unnskyldning for journalistikk). Men jeg må skrive noe for å beskrive hvor klimatilpasning, - vår innsats for å forberede oss og andre arter for det kommende klima - ledes siden avslutningen av København økter.
Jeg samler disse observasjonene på vintersolverv, den korteste dagen i året på den nordlige halvkule. Det er den mørkeste dagen i 2009, avgrenset mellom de to lengste nettene. Jeg skriver etter å ha tilbrakt nesten tre uker i Danmark for disse møtene, drøftinger og forhandlinger.
Hvis du har fulgt nyhetene i det hele tatt så har du sannsynligvis lest av langsom fremgang eller stor skuffelse. Kanskje du har sett rapporter om delegater, inkludert mine venner og kolleger som ble sittende fast inne i Bella Center i nesten to dager, av den påtvungne utkastelser, og den hjelpeløse sympati de av oss utenfor forsøkte å kommunisere til våre kolleger. Du er sikkert like forvirret som vi er om resultatene.
Sluttdokumentet kalles København Accord. Det er en generell angivelse av hensikt som er bare tre sider i lengde. Tilpasning er nesten helt fraværende. Siden Accord er ikke-bindende, representerer dokumentet splid så mye som den viser et begrenset konsensus. Det er en rimelig sjanse - kanskje en sjanse - som i løpet av noen måneder annen samling vil omforme Accord til noe som kan anspore og håndheve nasjonale tiltak, eller til og med føre til en internasjonal traktat. I denne forstand kan den svake avslutningen av COP fortsatt somle på med et smell. Jeg tror ikke at historien har egentlig avgjort på utfallet av København-møtet ennå. Om noe, prosessen bare løp ut av momentum for nå.
Min lille rolle i COP var å fokusere på tilpasning - og på en viss tilnærming til tilpasning. Jeg ser to resultater for tilpasning fra København.
For det første må du huske på at København-avtalen er ikke det eneste produktet av COP. Et sett av dokumenter, like ikke-bindende, ble også produsert på et bredt spekter av mer smale og tekniske emner, for eksempel rollen skogen karbon og hvordan de skal gi kompensasjon penger for de mest sårbare landene. Disse ble avsluttet i en rekke forhandlinger som varte nesten en uke, med nesten hver natt møtet kjører ut i de små timer. Dessverre, vil ikke det endelige tilpasningen dokumentet ikke signifikant erkjenner at tilpasning handler om å forvalte naturressursene på en bærekraftig måte. Smale interesser, ikke bare i den utviklede verden, strippet dette språket bort. De spesielle problemene med vannforvaltning er ikke nevnt i det hele tatt.
Når et oppfølgingsmøte er planlagt i løpet av få måneder, vil mange av de tekniske saker og dokumenter tas opp igjen. Jeg er håpefull de kan sorteres ut, men dette første resultatet for tilpasning tyder på at tilpasningen vil være like kontroversielle som å redusere klimaendringer. Det er forvirring på global skala. Det er ingen robust tilpasning politikk vi kan se frem til nå - uten forsikring plan, ingen kavaleriet kom over bakketoppen. Kort sagt, for tiden, vil de avgjørende tilpasningstiltak behovene til både utviklingsland og industriland må fortsette å bli møtt av frivillige organisasjoner, lokale myndigheter, og dedikerte enkeltpersoner rundt om i verden uten hjelp av det internasjonale samfunnet.
Det andre resultatet kan bare være en anelse jeg har, men jeg tror min pukkel er bekreftet av hva jeg har allerede sett i øynene til mine kolleger og i sine første e-poster i de dager siden COP. Jeg gikk til dette møtet vet at min innsats i COP ble trolig ikke kommer til å bli svært viktig i det større drama. Men jeg tror politikk og kommunikasjon ekspertene i NGO-miljøet har ventet på å utøve en sterkere stemme og rolle til slutt. Deres svært rimelig forventning var at minst ville vi ha en anstendig redusere klimaendringer traktat, eller et dokument som virket som det kunne lett bli det. Mye ble brukt og ofret med denne forutsetningen - hva annet kunne vi gjøre? Dessverre, i slutten beslutningene ble gjort av et lite antall av verdens ledere i en klostergård rom i Bella Center i de tidlige morgentimer. Vi var ikke der, selv om vi var noen få rom - eller kilometer - unna. Vi hadde ikke egentlig har mye å si om den endelige Accord. Arbeidet med å føre forholdet føles uharmoniske og utilfredsstillende.
Som et resultat, som ledere av frivillige organisasjoner tilbake til sine planlegging økter, deres styrer, og deres media team, forventer jeg mange grupper kan refokusere unna redusere klimaendringer, eller i det minste å se nærmere på problemstillinger de er mer sannsynlig å påvirke. Reengineering økonomien bort fra en karbon basis er svært vanskelig og bygger til slutt på å påvirke de høyeste nivåer av kraft. Situasjonen er ikke så medgjørlig som vi ønsker den skal være. Mange grupper vil begynne å arbeide på tilpasning. Ikke alle NGO vil gjøre dette valget, men denne tilnærmingen er nærmere den historiske normen for de fleste.
Jeg har mistanke minst siden mai eller juni 2009 at arbeidet med klimaendringer ville kraftig skifte til tilpasning etter København, men jeg trodde dette fordi jeg antok vi ville ha en fast redusere klimaendringer avtale med fokus på klimagasser med nå. COP16 i desember 2010 i Mexico City ville vært tilpasning COP. I stedet tenker jeg på grunn av fraværet av en global FN-stemme på tilpasning, vil frivillige organisasjoner har til å skape en alternativ struktur for å aktivere tilpasning på tvers av landegrenser og institusjoner. Dette er et vanskelig problem, men det er også en mer medgjørlig en. Tiden for tilpasning har kommet, etter en lang, lang natt.
Som en som verdsetter ironi nesten mer enn kjærlighet, vil vintersolverv 2009 faktisk være en av de lengste dagene i min levetid. Ta av ved Københavns daggry for å fly 10 timer til Atlanta, Georgia, vil jeg lande to timer før solnedgang. Min "dag" vil vare i ca 17 timer - generøs, selv for en dag i juni i Danmark. De norrøne hedninger av Nord-Europa sett vintersolverv som en tid for ettertanke og forberedelse, og av håp som neste dag skulle begynne å styrke. Vintersolverv var om våren for dem. Og jeg tror det er hvordan jeg kommer til å se denne vintersolverv.















































Populære innlegg