Adaptácia tlačiť politiky: nie je ľahká úloha
od Irene Lucius , WWF-DCP
Tento príbeh je súčasťou seriálu o prispôsobenie v Dunaj-karpatskej oblasti.
V porovnaní s ostatnými riečnych systémov, ako sú rieky Gangy v južnej Ázii, povodie Dunaja nie je pravdepodobné, že bude výrazne ovplyvnené zmenou klímy. Avšak, niektoré časti povodia pravdepodobne trpí viac sucha. Povodne sú už zvyšuje intenzita a frekvencia. Takže je najvyšší čas pre devätnástich krajinách v povodí Dunaja začať premýšľať o prispôsobení sa zmene klímy (CCA) a prispôsobiť svoju politiku!
Toto je aspoň WWF Danube-Carpathian programu (DCP), súčasný prístup. Ako politika koordinátor WWF DCP, som zodpovedný za tlačenie a ťahanie regionálne vlády do akcie. Pritom som mal tú česť pracovať s dobre rešpektovaná a organizovanej Medzinárodnej komisie pre ochranu Dunaja (MKOD), zatiaľ čo s využitím európskych rámcovej smernice o vode (RSV) ako pohodlný palicu (a niekedy aj mrkva) . Aj keď len sedem členské štáty Európskej únie pod záštitou MKOD sú povinní v súlade s touto veľmi progresívnou kus vody právnych predpisov, sú non-EÚ krajín povodia dôrazne odporúča, aby tak urobili čo to zvyšuje ich šance na vstup do EÚ nakoniec .
Ale čo vlastne hovoria o rámcovej smernice o vode prispôsobenie sa zmene klímy? Moc nie, vlastne - aspoň nie priamo. Ale rámcovej smernice o vode sa nepriamo podporuje WWF prispôsobenie priorít pre povodie Dunaja veľa. Napríklad, rámcovej smernice o vode predpisuje spolupráce krajín v povodí-široký úrovni s cieľom prijatia spoločných opatrení na dosiahnutie "dobrého ekologického stavu", pričom plánované opatrenia preskúmať každých päť rokov. To je základ pre "adaptívne management" a strategický prístup v celom povodí-, ktoré je tak dôležité pre účinné prispôsobenie sa zmene klímy. Schopnosť preskúmať a upraviť naše rokovania v priebehu času je rozhodujúci pre prispôsobenie sa zmene klímy, pretože sme často nemajú dobrý dôveru predpovede pre to, čo klímy bude vyzerať v budúcnosti, a musíme byť schopní zhodnotiť našu efektivitu, ako sme dozvedieť sa viac o tom, ako regionálna klíma posuny sa vyvíjajú.
Rámcová smernica o vode tiež vyzýva k súdržné monitorovacie programy, ktoré môžu byť použité na detekciu aspoň niektoré klimaticko-indukovaných zmien. Ďalšou výhodou rámcovej smernice o vode v porovnaní s ostatnými kúskami vody právnych predpisov je jej zameranie na obnovenie funkcie riečneho ekosystému prostredníctvom opatrení, ako sú lužné obnovenie alebo inštaláciu fungovaní rýb prechádza na uľahčenie migrácie rýb. Tieto opatrenia pripojiť rôzne časti rieky medzi sebou, a tým pomôcť druhov a ekosystémov upraviť na vlastné meniacim sa podmienkam rieky, najmä tých, ktoré sú riadené zmenou klímy. Obnovená riečne mokradí, napríklad vytvárať miesta, ktoré úkryt rýb z teplejších teplôt.
Misia splnená? Zatiaľ nie. Rámcovej smernice o vode je dobrým základom pre múdre CCA, ale krajina sa musí analyzovať jej zraniteľnosť systému Dunaj - ako ľudskej a ekologické - na účinky zmeny klímy. Oni tiež musia dohodnúť na najlepšiu odpoveď stratégie s cieľom zabrániť najhoršie-scenáre prípadu. Návrhy povodie Dunaja plán pre 2010-14, ktoré rozoslaná na pripomienkovanie v minulom roku obsahoval veľmi chudobné kapitolu o zmene klímy s protichodnými správami. Na jednej strane, v pláne uvádza, že vedci vedia dosť o zmene klímy pre politické reagovať hneď, ale na druhej strane plán tiež povedal, že je potreba viac informácií, než opatrenia môžu byť prijaté.
Vybavený znalosťami a referencie poskytuje naše vynikajúce "tréner CCA" John Matthews, začal som sa argumentovať pre jasnejšie ciele v kapitole CCA na každom zasadnutí MKOD. Aj lobovali vplyvní ľudia cez početné poháre piva a šálky kávy, a za predpokladu, návrhy textov, ktoré boli zamietnuté, rozobrané, opravená a nakoniec integrované - aspoň čiastočne.
Prečo bola táto práca ako tvrdý oriešok? Dôvody pre odpor a váhania sú početné. Mnoho ľudí, nie len politici, majú naivné nádej, alebo presvedčenie, že veda bude čoskoro poskytne presné informácie o vplyve zmeny klímy na malom meradle, a že modely budú presne predpovedať zrážok v údolí horného Tisza v 2030s alebo závažnosť povodní v dolnom Podunajsku v 2040s. Než také presné informácie k dispozícii, niektorí argumentujú, že je to strata času hovoriť o CCA.
Ďalším častým dôvodom pre nečinnosť je obava, že hospodárenie s vodou plánovania bude Messier, než už je. Správa povodia s 19 krajinami, je dosť ťažké, bez toho aby museli zahrnúť otázky zmeny klímy. Strávili sme roky sa snažia získať hlavný Dunaja krajiny, aby sa dohodli na stratégii a program opatrení pre zlepšenie kvality vody - ale budeme vždy schopní dohodnúť, kedy budeme predpokladať, neistej budúcnosti a začať diskutovať o rôznych scenárov pre budúcnosť? Alebo je tam strach, že zodpovedný CCA plánovanie by znamenalo lúčenie s pet projekty, ako sú nové vodné elektrárne závislé na minimálnu hladinu vody, ktorá bude pravdepodobne klesať?
Nech už je odpoveď by mohla byť, dňa 16. februára 2010, štrnásť ministrov životného prostredia rieky Dunaj krajín povodia Dunaja podpísali plán povodia na nasledujúcich päť rokov. Tento plán volá po celom povodí-hodnotenia zraniteľnosti a CCA pre posilnenie odolnosti ekosystému ako reakcia na zmenu klímy. Malá WWF triumf, konečne.
















































Populárne príspevky