Presun chod: prispôsobovanie zmenám klímy pre inštitúcie vodohospodárskych

Eliot Levine , Jonathan Cook , Sarah Freeman (WWF-US)

Kliknite na obrázok pre stiahnutie kópie radenie ihrisko.

"Adaptácia nie je špecialista problém - je to otázka toho, ako sú rozhodnutia, a ako využiť informácie poskytnuté odborníkmi v procese rozhodovania".

- Workshop Účastník, 2011 World Water Week

Vodohospodárske inštitúcie majú za úlohu zodpovedná za zabezpečenie, že voda je tam, kde chceme, kedy chceme a ako chceme (napr. pitná). To je bezpochyby náročná úloha za to, že cca 7 miliárd ľudí a množstvo rôznych ekosystémov spoliehať na týchto inštitúciách. Avšak, zatiaľ čo problémy spojené so stále sa zvyšujúci dopyt po sladkovodných zdrojov je ťažké, inštitúcie musia tiež lepšie vybavené na boj s rastúcim množstvom neistoty v dôsledku zmeny klímy.

Kvalita a množstvo vody, rovnako ako načasovanie, keď voda je nám k dispozícii, sú do značnej miery ovplyvnené zmenou klímy. Ako taký, inštitúcie, ktoré spravujú vodu sú v podstate zodpovedá za správu prirodzené rozdiely v klímy. Našťastie, ako archeologické záznamy dokazujú, že ľudia boli hospodárenia s vodnými zdrojmi po celé stáročia. Postupom času sme sa stali pomerne dobre sa na to a máme rad nástrojov, ktoré nám môžu pomôcť urobiť efektívne.

Bohužiaľ, zatiaľ čo tieto inštitúcie v minulosti úspešné riadenie o zmenu, ktorá je v historických medzí, zmena klímy vedie k novým formám v variability, ktorá líšiť od historických trendov. To je nábeh tlaku na prevádzkové postupy a procesy týchto inštitúcií - často okolo ich medziach efektivity.

Veľkou otázkou je, či inštitúcie vodohospodárske môže začať meniť spôsoby, v ktorých pôsobia tvárou v tvár tejto zvýšenej klimatické neistoty. Zatiaľ čo tam sú určite mnoho významných prekážok, inštitúcie tiež majú veľkú doterajšie skúsenosti a existujúce nástroje, z ktorých sa vyvíjajú viac flexibilné, robustný operácií a zvýšiť adaptívne rozhodnutia.

V roku 2011 Week svetovému dňu vody, ktoré sa konalo v chrbte Štokholme v auguste, World Wildlife Fund, Conservation International a IUCN organizuje postranné udalosť, ktorá snažila sa určiť súbor faktorov, ktoré umožňujú alebo bráni úpravám v rámci vodohospodárskych orgánov. Rozdelili sme účastníkov do troch skupín, z ktorých každá bola požiadaná, aby zvážili výzvy a podmienky, ktoré umožnia čeliť týmto inštitúciám v rôznych mierkach: národné, umývadlo úrovni a miestnej úrovni.

Informovať tento rozhovor, a na pomoc s organizáciou odpovedí od účastníkov, sme využil WWF-USA hlási len Radenie chod: prispôsobovanie zmenám klímy pre vodohospodárskych orgánov , Správa (ktorý bol dokončený po týždni World Water a zverejnené v novembri) rozvíja súbor 15 zásad v alebo spoločné charakteristiky) inštitúcií klimatických-adaptívne vodohospodárskych, ktoré je ilustrované na piatich prípadových štúdií z celého sveta. Nižšie je uvedený prehľad o skupinových diskusií, ktoré sme zostavených pre ilustráciu niektoré zo zásad, ktoré sú popísané v radenie ihrisko .

Autonómia

Určitý stupeň autonómie v rámci inštitúcie, ktorá umožňuje individuálne zamestnanci plniť úlohy a rozhodovať spôsobom, ktorý minimalizuje byrokratických prekážok a oneskorenia.

Skupiny zastupujúce povodí úroveň a miestne inštitúcie, ako je uvedené, že samospráva je kľúčovou charakteristikou potrebné pre úspešné úsilie o prispôsobenie. Skupiny poznamenal, že inštitúcie v relatívnej schopnosť vytvárať adaptívne pravidlá a umožňuje spravovať kompromisy a riešenia konfliktov kvôli vode medzi rôznymi zúčastnenými stranami. Avšak, oni tiež poznamenal, že orgány na týchto úrovniach sú všeobecne vzťahuje na národnej úrovni politík a právnych predpisov. Kým tieto politiky sú často dôvodom, že inštitúcia má určitú autonómiu na prvom mieste, môžu tiež obmedziť inštitúcia je schopná konať.

Flexibilné Resource Management

Irrigation

© Edward Parker / WWF-Canon

Schopnosť flexibilne riadiť (prideľovanie a prerozdeliť) vody v tvári variability, neistoty a mimoriadnych udalostí.

Flexibilita sa najviac výslovne prerokovaný miestne inštitúcie skupiny. Vzali na vedomie, že miestne orgány sú všeobecne malé dosť a štruktúrovaná tak, aby mohli upraviť a prispôsobiť ich rozdelenie vodných zdrojov ako napríklad účet pre zmeny a zmenu v klímy. Avšak, na národnej úrovni bolo zistené, že táto správa flexibilita je zriedka do úvahy pri vytváraní politík a procesov, ktoré riadia využívanie prírodných zdrojov (vrátane vody).

Externé režim

Inštitúcia sa udeľuje právomoc a mandát konať primerane, a "zuby" presadiť taký mandát.

Iste, vonkajšie podmienky, ktoré obmedziť autoritu inštitúcie majú významný vplyv na inštitúcie schopnosti byť adaptácia na zmeny klímy. V našich diskusiách, bol tento princíp diskutované ako z pozitívnych a negatívnych pohľadov. Miestne inštitúcie, skupina poznamenať, že národné a povodí vysokoškolské inštitúcie majú schopnosť zabezpečiť, že miestne adaptačné úsilie je možné tým, že rozvíja riadenia rámcov, ktoré zaisťujú flexibilitu na miestnej úrovni. Povodí a národnej úrovni skupiny, na druhú stranu, diskutovali problémy spojené s rôznymi inštitúciami rozvojových konkurenčné vízie a politiky, ktoré v konečnom dôsledku obmedzuje flexibilitu a autoritu inštitúcií, vodné hospodárstvo na všetkých meradiel.

Myslieť dopredu

Myslieť dopredu na to, čo môže priniesť budúcnosť, a snaží sa začleniť niektoré z tohto myslenia do plánov, stratégií a operácií.

Možnosť, aby inštitúcie mohli byť do budúcna myslenia je dôležité najmä pre prispôsobenie sa zmene klímy. Často To mal-adaptívne To postupy sú výsledkom uprednostňovanie krátkodobých výhod na dlhodobých úvah. Bolo konštatované, niekoľkokrát, že na národnej úrovni politici často rozhodnú spolupracovať so zainteresovanými stranami, ktoré poskytujú krátkodobé pokrok a často brzdí pokrokové prístupy k politike a praxi. Bolo poukázané na to, že v mnohých krajinách je to výsledok politického hľadiska krátke a potreba politikov ukázať hmatateľné výsledky v relatívne krátkom časovom úseku.

Spolupráca

Inštitúcia sa zaoberá partnerstiev a sietí spolupráce s inými organizáciami.

Nedostatok zdrojov (technologické, informačné a finančné) možno vytvoriť rôzne prekážky k rozvoju účinných adaptačných opatrení. Spolupráca môže často pomôcť znížiť tieto problémy, okrem budovanie partnerstiev, ktoré sú často nevyhnutné pre úspešnú adaptáciu. Bohužiaľ, všetky skupiny uvedené inak, sú inštitúcie, ktoré vždy nastavený tak, aby efektívne spolupracovať, a to aj vnútorne. To bolo známe v povodí na úrovni skupiny, ktorá inštitúcia vodného hospodárstva sú často rozdelené tak, že spolupráca medzi rôznymi sektormi môže byť veľmi ťažké. Navyše sa zistilo, že šírenie rôznych vybraných poskytovateľov (ako sú banky, nadácií a vládnych agentúr) môže narušiť spoluprácu podporou roztrieštených (niekedy aj konkurenčné), priority a prístupy.

Iteratívny prístupy

Cyklické prístupy k projektu, programu alebo politiky designu a managementu.

Hospodárenia za neistoty bude vyžadovať, aby inštitúcie riadiť zdroje spôsobom, ktorý uznáva, že politiky a postupy musieť byť prepracovaný čas od času. Avšak, ako bolo uvedené u všetkých skupín, môže to byť veľmi ťažké dosiahnuť z niekoľkých dôvodov, vrátane nedostatku silného vedenia, zavedených inštitucionálnych procesov a všeobecné zložitosti vývoja účinných iteračných metód. Ďalej bolo zistené, že pre opakovaný prístup k mať dopad, primeraného sledovania a overovania úsilie musí byť vykonané - kapacity, ktorá je často chýba inštitúcií na všetkých úrovniach.

Ako už bolo spomenuté predtým, tento zoznam je podmnožinou z 15 princípov klímy adaptívne inštitúcií hospodárenia s vodou zistených a prerokovaný v radenie ihrisko. Stiahnite si zadarmo kópiu správy na www.AdaptiveInstitutions.org

1 komentár k radenia chod: prispôsobovanie zmenám klímy pre inštitúcie vodohospodárskych

  • Jennifer Doherty

    Výborný článok, katastrofy vyvolané posun je komplikovaný problém

    Tzv. Environmentálne vyvolané migrácie je multi-level problém. Podľa Essa El-Hinnawi definície formulára 1985 environmentálnych utečencov ako ľudí, ktorí boli nútení opustiť svoju tradičnú lokalitu, dočasne alebo trvalo, pretože výrazné narušenie životného prostredia fyzickej alebo vyvolané ľuďmi), ktoré ohrozená ich existencia a / alebo vážne narušená kvalitu ich života. Zásadný rozdiel medzi adresári `environmentálnych migrantov adresári` a `` environmentálnych utečencov je stanovisko zo contemporsry štúdií v úradníka pre ochranu údajov.

    Podľa Bogumił Terminski je rozumné začať rozlišovať všeobecnej kategórie environmentálnych migrantov z viac špecifický (podriadené) kategória environmentálnych utečencov.

    Environmentálne migranti sú teda osoby, kvôli ktorým je krátkodobá, cyklická, alebo longerterm zmenu bydliska, dobrovoľné alebo nútené charakteru, vzhľadom k špecifickým faktorom životného prostredia. Environmentálnych utečencov tvorí špecifický druh životného prostredia migrantov.

    Environmentálne utečenci, sú preto nútení osoby spontánny, krátkotrvajúci, cyklické, alebo dlhodobejšie zmeny bydliska z dôvodu náhlej alebo postupne zhoršuje zmeny v environmentálnych faktorov dôležitých pre ich život, ktorý môže byť buď krátkodobé alebo nevratný charakter.

Required

Môžete použiť tieto HTML tagy

<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>