ClimatePrep

Eliot Levine , Jonathan Cook , Sarah Freeman (WWF-SHBA)

Kliko imazhin për të shkarkuar një kopje të Zhvendosja kurs.

"Përshtatja nuk është një çështje specialist - kjo është një çështje se si merren vendimet, dhe si të shfrytëzojë informacionin e dhënë nga specialistët në procesin e vendimmarrjes".

- Pjesëmarrës Workshop, 2011 Botërore e Ujit Week

Institucionet e menaxhimit të ujit janë të ngarkuar me përgjegjësinë për të siguruar se uji është ajo ku ne duam atë, kur ne duam atë, dhe se si ne e duam atë (p.sh. të pijshëm). Kjo është një sfidë pa diskutim e vështirë duke pasur parasysh se afërsisht 7 miliardë njerëz dhe një turmë e ekosistemeve të ndryshme mbështetet në këto institucione. Megjithatë, ndërsa problemet që lidhen me një kërkesë gjithnjë e në rritje për burime të ujërave të ëmbla janë të vështira, institucionet duhet të bëhet më mirë i pajisur për t'u marrë me një sasi në rritje e pasigurisë si rezultat i ndryshimit të klimës.

Cilësia dhe sasia e ujit, si dhe koha e kur uji është në dispozicion për ne, janë të ndikuara kryesisht nga klima. Si i tillë, institucionet që menaxhojnë ujin në thelb janë përgjegjës për menaxhimin e variacionet natyrore në klimën. Për fat të mirë, si të dhënat arkeologjike tregojnë, njerëzit kanë qenë menaxhimin e burimeve ujore për shekuj me radhë. Me kalimin e kohës, ne kemi bërë relativisht mirë në këtë-dhe ne kemi një numër të mjeteve që mund të na ndihmojë për të bërë atë në mënyrë efektive.

Për fat të keq, ndërkohë që këto institucione kanë një histori të suksesshme menaxhimit për ndryshim që është brenda kufijve historike, ndryshimi i klimës po çon në modele të reja në ndryshueshmërisë që ndryshojnë nga tendencat historike. Kjo është ramping deri presion mbi procedurat operacionale dhe proceseve të këtyre institucioneve - shpesh kaluar kufijtë e tyre të efektivitetit.

Pyetja e madhe është nëse është apo jo institucionet e menaxhimit të ujit mund të fillojë të ndryshojë mënyra në të cilën ata veprojnë në fytyrën e këtij pasigurisë në rritje klimatike. Ndërsa ka me siguri një numër i pengesave të rëndësishme, institucionet gjithashtu kanë një përvojë të madhe të kaluar dhe mjetet ekzistuese nga të cilat për të zhvilluar më fleksibël, operacione të fuqishme dhe të marrin vendime më adaptive.

Në 2011 Javës Botërore të Ujit, të mbajtur në shpinën Stokholmit në gusht, World Wildlife Fund, Ruajtjen International, dhe IUCN organizuar një ngjarje të anë cila kërkuar për të identifikuar një sërë faktorëve që mundësojnë ose pengojnë përshtatjen brenda institucioneve të menaxhimit të ujit. Ne i ndamë deri pjesëmarrësit në tre grupe, secila prej të cilave u kërkohet të marrin në konsideratë sfidat dhe kushtet që mundësojnë të ballafaqohen këto institucione në shkallë të ndryshme: kombëtare, pellgu-nivel, dhe lokal.

Për të informuar në këtë bisedë, dhe për të ndihmuar me organizimin e përgjigjeve nga pjesëmarrësit, ne përdoret një WWF-SHBA raportoni quajtur Zhvendosja Course: Përshtatjen e klimës për Institucionet e Menaxhimit të Ujit , Raporti (i cili u finalizua pas Javës Botërore të Ujërave dhe të botuar në nëntor) zhvillon një sërë prej 15 parimeve të simbolit ose karakteristika të përbashkëta) të klimës adaptive-institucionet e menaxhimit të ujit, të cilat janë të ilustruara përmes pesë studimeve të rasteve nga e gjithë bota. Më poshtë është një përmbledhje e diskutimeve të grupit, të cilat ne kemi mbledhur për të ilustruar disa nga parimet që janë të përshkruara në Zhvendosja Kursin .

Autonomi

Disa shkallë të autonomisë në kuadër të institucionit që lejon stafi individ për të kryer përgjegjësitë dhe të marrin vendime në një mënyrë që minimizon pengesat burokratike dhe vonesat.

Grupet që përfaqësojnë pellgut të nivelit dhe të institucioneve lokale të dy treguan se autonomia është një karakteristikë kryesore e nevojshme për përpjekjet e përshtatjes të suksesshme. Grupet e vuri në dukje se aftësia e të afërm një institucion për të krijuar rregulla adaptive dhe rregulloret e lejon atë për të menaxhuar tradeoffs dhe zgjidhjen e konflikteve mbi ujë në mes të aktorëve të ndryshëm. Megjithatë, ata gjithashtu vuri në dukje se institucionet në këto nivele janë përgjithësisht subjekt kombëtar të nivelit të politikave dhe rregulloreve. Ndërsa këto politika janë shpesh arsyeja që një institucion ka një autonomi në radhë të parë, ato gjithashtu mund të kufizojë aftësinë e institucionit për të vepruar.

Menaxhimi i Burimeve fleksibile

© Edward Parker / WWF-Canon

Aftësia për të menaxhuar fleksibile (të ndajë dhe të ri-shpërndajnë) ujë në fytyrën e ndryshueshmërisë, pasigurisë, si dhe ngjarjet ekstreme.

Fleksibiliteti është më eksplicite diskutohet nga grupi lokal institucioneve. Ata theksuan se institucionet vendore janë përgjithësisht mjaft i vogël dhe të strukturuar në mënyrë të tillë që ata mund të riparuar dhe të përshtatur alokimin e tyre të burimeve ujore si të përshtatshme për llogarinë për ndryshim dhe ndryshim në klimën. Megjithatë, në shkallë kombëtare është vërejtur se fleksibiliteti i tillë menaxhimi konsiderohet rrallë kur zhvillimin e politikave dhe proceseve që qeverisin përdorimin e burimeve natyrore (duke përfshirë ujë).

Regjimi i jashtëm

Institucioni është dhënë autoritet dhe një mandat për të vepruar në mënyrë të përshtatshme, dhe "dhëmbët" për të zbatuar një mandat të tillë.

Sigurisht, kushtet e jashtme qe kufizoj autoritetin e një institucioni të kenë ndikim të rëndësishëm mbi aftësinë e institucionit për të qenë përshtatëse ndaj ndryshimeve klimatike. Në diskutimet tona, ky parim u diskutua nga dy perspektiva pozitive dhe negative. Institucionet lokale grup vuri në dukje se kombëtar dhe pellgut të nivelit institucionet kanë aftësinë për të siguruar që përpjekjet lokale përshtatjes janë të mundshme, duke zhvilluar kornizave të menaxhimit që fleksibilitetin garanci në një shkallë lokale. Baseni-dhe kombëtare të nivelit grupe, nga ana tjetër, diskutuam probleme të lidhura me institucione të ndryshme në zhvillim vizionet konkurruese dhe politika - që përfundimisht kufizon fleksibilitetin dhe autoritetin e institucioneve të menaxhimit të ujit në të gjitha shkallët.

Forward Thinking

Duke menduar përpara se çfarë të ardhmen mund të sjellë, dhe duke u përpjekur për të përfshirë një pjesë të kësaj të menduarit në planet, strategjitë, dhe operacionet.

Aftësia për institucionet që të jetë përpara të menduarit është veçanërisht e rëndësishme për ndryshimin e përshtatjen klimaterike. Shpesh, praktika s Gallery mal-adaptive 'janë një rezultat i prioriteteve afatshkurtra mbi përfitimet afatgjata konsiderata. Kjo u theksua disa herë se në nivel kombëtar politikëbërësit shpesh zgjedhin për të punuar me grupet e interesit që të japë afat-shkurtër dhe shpesh pengojnë progresin përpara të menduarit qasjet ndaj politikës dhe praktikës. Ai u vuri në dukje se në shumë vende ky është një rezultat i kushteve të shkurtra politike dhe nevojës për politikanët që të tregojë rezultate konkrete në një afat relativisht të shkurtër.

Bashkëpunim

Institucioni angazhohet në partneritetet dhe rrjetet e bashkëpunimit me organizatat e tjera.

Mungesa e burimeve (teknologjike, informative dhe financiare) mund të krijoni postblloqe të ndryshme për zhvillimin e masave efektive për përshtatjen. Bashkëpunimi shpesh mund të ndihmojë për të zvogëluar këto probleme, përveç ndërtimin e partneriteteve që kërkohen shpesh për adaptim të suksesshëm. Për fat të keq, si të gjitha grupet e vuri në dukje, institucionet nuk janë të vendosur gjithmonë për të bashkëpunuar në mënyrë efektive, madje edhe brenda vendit. Ajo u vërejtur nga grupi i pellgut të nivelit që institucionet e menaxhimit të ujit janë shpesh segmentohet në një mënyrë të tillë që bashkëpunimi midis sektorëve të ndryshëm mund të jetë jashtëzakonisht e vështirë. Përveç kësaj, ajo u vu re se përhapja e financuesit të ndryshme (të tilla si bankat, fondacioneve, si dhe agjencitë qeveritare) mund të dëmtojë bashkëpunimin përmes promovimit të fragmentuara (ndonjëherë edhe konkurrojnë) prioritetet dhe qasjet.

Përsëritës Qasjet

Qasjet ndaj ciklike, projekt i programit, apo hartimin e politikave dhe menaxhimit.

Menaxhimi për pasigurisë do të kërkojë nga institucionet për menaxhimin e burimeve në një mënyrë që njeh që politikat dhe procedurat mund të kenë nevojë të ripunohet nga koha në kohë. Megjithatë, siç vërehet nga të gjitha grupet, kjo mund të jetë shumë e vështirë për të arritur për një numër arsyesh, përfshirë mungesën e lidershipit të fortë, të ngulitura proceset institucionale dhe kompleksitetin e përgjithshme të hartimit të efektshme përsëritës qasje. Përveç kësaj, është vërejtur se për një përsëritës qasje të ketë një ndikim, monitorimin dhe verifikimin e duhur përpjekjet duhet të bëhen gjithashtu, një kapacitet i cili është shpesh mungon në institucionet në të gjitha nivelet.

Siç u përmend më parë, kjo listë është një subset e 15 parimet e klimës adaptive institucionet e menaxhimit të ujit të identifikuar dhe diskutuar në Zhvendosja kurs. Ju lutem shkarkoni një kopje falas të raportit në www.AdaptiveInstitutions.org