Anteckningar från Köpenhamn: Den längsta dagen
Genom John Matthews , CI
COP är äntligen över, och jag har haft ca 36 timmar att börja absorbera sina sanningar och löften. Skriven så snart efter förhandlingarna har avslutats, tvivlar jag inte mina reflektioner kommer att uppnå i bästa fall en enkel och svag utkast historia (eller en dålig ursäkt för journalistik). Men jag måste skriva något för att beskriva var klimatanpassning - våra ansträngningar för att förbereda oss själva och andra arter för kommande klimatet - leds sedan slutförandet av Köpenhamn sessioner.
Jag samla in dessa synpunkter på vintersolståndet, den kortaste dagen på året på norra halvklotet. Det är den mörkaste dagen av 2009, begränsas mellan de två längsta nätter. Jag skriver efter att ha spenderat nästan tre veckor i Danmark för dessa möten, överläggningar och förhandlingar.
Om du har följt nyheterna alls så har du säkert läst av långsam utveckling eller stor besvikelse. Kanske du har sett rapporter om delegater, inklusive mina vänner och kollegor som var fastnat inne i Bella Center i nästan två dagar av våldsamma vräkningar och den hjälplösa sympati de av oss utanför försökt att kommunicera med våra kollegor. Du är nog lika förvirrade som vi är om resultaten.
Slutdokumentet heter i Köpenhamn Accord. Det är en allmän avsiktsförklaring som är bara tre sidor. Anpassning är nästan helt frånvarande. Eftersom överenskommelsen är ej bindande, representerar dokumentet oenighet lika mycket som det visar viss begränsad konsensus. Det finns en rimlig chans - kanske en chans - att inom några månader ett annat möte kommer att förvandla överens till något som kan driva och genomföra nationella åtgärder, eller ens leda till ett internationellt fördrag. I denna mening kan den svaga avslutningen av COP kvar fortfarande på med en smäll. Jag tror inte att historien verkligen har fast på resultatet av Köpenhamnsmötet ännu. Om något, körde processen bara av farten för nu.
Min lilla roll vid COP var att fokusera på anpassning - och på en viss syn på anpassning. Jag ser två resultat för anpassning från Köpenhamn.
För det första måste du komma ihåg att i Köpenhamn Accord är inte den enda produkt av COP. En uppsättning av dokument, lika icke-bindande, också produceras på ett brett utbud av mer smala och tekniska frågor, till exempel rollen av skog kol och hur man kan kompensera pengar för de mest utsatta länderna. Dessa avslutades i en serie förhandlingar som varade nästan en vecka, med nästan varje natt möte köra in på småtimmarna. Tyvärr inte den slutliga anpassningen dokumentet inte signifikant inse att anpassning handlar om att förvalta naturresurserna på ett hållbart sätt. Snäva intressen, inte bara i den utvecklade världen, skalas detta språk bort. De särskilda problem vattenförvaltning nämns inte alls.
När ett uppföljningsmöte är planerat inom några månader kommer många av de tekniska frågor och dokument tas upp igen. Jag är hoppfull att de kan sorteras ut, men det första resultatet av anpassning tyder på att anpassningen kommer att vara lika omtvistad som begränsa klimatförändringar. Det råder förvirring på global skala. Det finns ingen stark anpassning politik vi kan se fram emot för nu - ingen försäkring, ingen ryttare kom över kullen. Kort sagt, för närvarande, kommer de viktigaste anpassningsbehov både utvecklingsländer och utvecklade länder måste fortsätta att mötas av frivilligorganisationer, kommuner och hängivna individer runt om i världen utan hjälp av det internationella samfundet.
Det andra resultatet kan bara vara en föraning jag har, men jag tror att min föraning bekräftas av vad jag har redan sett i ögonen på mina kollegor och deras första e-postmeddelanden i dagarna sedan COP. Jag gick till detta möte veta att mina insatser i COP förmodligen inte skulle bli mycket betydande i den större drama. Men jag tror att politik och kommunikation experter icke-statliga organisationer väntade för att utöva en starkare röst och roll i slutändan. Deras mycket rimlig förväntan var att minst skulle vi ha en bra fördrag begränsa klimatförändringar eller ett dokument som verkade som det skulle lätt bli en. Mycket som används och offrades med detta antagande - vad annat kunde vi göra? Tyvärr, i slutändan fattades av ett litet antal av världens ledare i en instängd rum i Bella Center i de tidiga morgontimmarna. Vi var inte där, även om vi var ett fåtal rum - eller kilometer - bort. Vi hade egentligen inte mycket att säga om den slutliga överenskommelse. Arbetet med att leda förhållandet känns disharmonisk och otillfredsställande.
Som ett resultat, som ledare för icke-statliga organisationerna återvända till sina planeringsmöten, deras styrelser och deras media team, förväntar jag mig många grupper kan fokusera bort från begränsa klimatförändringar, eller åtminstone att titta närmare på frågor som de är mer sannolikt att påverka. Reengineering ekonomier bort från ett kol bas är mycket svårt och bygger i slutet på att påverka de högsta nivåerna av makten. Situationen är inte lika lätthanterlig som vi skulle vilja att det ska vara. Många grupper kommer att börja arbeta med anpassning. Inte varje icke-statliga organisationer kommer att göra detta val, men detta tillvägagångssätt ligger närmare den historiska normen för de flesta.
Jag har misstänkt sedan åtminstone maj eller juni 2009 att arbetet med klimatförändringarna kraftigt skulle övergå till anpassning efter Köpenhamn, men jag tänkte detta eftersom jag antog att vi skulle ha en fast överenskommelse begränsa klimatförändringar med fokus på växthusgaser nu. COP16 i december 2010 i Mexico City hade varit anpassning COP. Istället tror jag på grund av avsaknaden av en global FN-röst på anpassning, kommer frivilligorganisationer måste skapa en alternativ struktur för att anpassa över gränserna och institutioner. Detta är ett svårt problem, men det är också en mer lätthanterlig en. Tiden för anpassning har anlänt efter en lång, lång natt.
Som någon som uppskattar ironin nästan mer än kärlek, kommer vintersolståndet av 2009 faktiskt vara en av de längsta dagarna i mitt liv. Ta av vid Köpenhamns gryningen för att flyga 10 timmar till Atlanta, Georgia, kommer jag att landa två timmar före solnedgången. Min "dag" kommer att pågå ca 17 timmar - generöst även för en dag i juni i Danmark. De Norse hedningarna i norra Europa såg vintersolståndet som en tid för kontemplation och beredning, och hopp som följande dag skulle börja stärkas. Vintersolståndet var ca våren för dem. Och jag tror att det är hur jag kommer att se detta solstice.















































Populära inlägg