Prep khí hậu

bởi Lucius Irene , WWF-DCP

Câu chuyện này là một phần của một loạt bài về sự thích nghi trong khu vực sông Danube-Carpathian.

So với hệ thống sông khác như sông Hằng ở miền nam châu Á, các lưu vực sông Danube là không đáng kể khả năng bị ảnh hưởng bởi biến đổi khí hậu. Tuy nhiên, một số phần của lưu vực sông có thể sẽ bị hạn hán nhiều hơn nữa. Lũ lụt đã gia tăng cường độ và tần số. Vì vậy, nó cao, thời gian mười chín cho các nước trong lưu vực sông Danube để bắt đầu nghĩ về thích ứng biến đổi khí hậu (CCA) và điều chỉnh chính sách của họ cho phù hợp!

Điều này ít nhất là WWF Danube-Carpathian của Chương trình (DCP) hiện phương pháp tiếp cận. Theo điều phối viên chính sách của WWF DCP, tôi chịu trách nhiệm thúc đẩy và kéo các chính phủ khu vực thành hành động. Làm như vậy, tôi đã có đặc quyền làm việc với các tổ chức quốc tế tôn trọng và Uỷ ban Bảo vệ sông Danube (ICPDR) trong khi làm việc sử dụng của các nước châu Âu Framework Chỉ thị (WFD) như là một thanh thuận tiện (và đôi khi cà rốt) . Mặc dù chỉ có bảy nước thành viên Liên Minh Châu Âu trong khuôn khổ của ICPDR có nghĩa vụ thực hiện theo phần này rất tiến bộ của pháp luật về nước, ngoài nước EU của lưu vực được khuyến khích để làm như vậy vì điều này làm tăng cơ hội của họ cuối cùng gia nhập EU .

Nhưng WFD, không có gì những gì thực sự nói về thích ứng biến đổi khí hậu? Không nhiều, trên thực tế - ít nhất là không trực tiếp. Nhưng WFD hiện gián tiếp hỗ trợ thích ứng các ưu tiên của WWF cho các lưu vực sông Danube rất nhiều. Ví dụ, WFD các quy định về hợp tác của các nước trên một cấp độ lưu vực rộng với mục tiêu của các biện pháp chung để đạt được "tốt tình trạng sinh thái" trong khi xem xét các biện pháp kế hoạch năm năm một lần. Này cung cấp cơ sở để "quản lý thích ứng" và một lưu vực rộng cách tiếp cận chiến lược, mà là rất quan trọng cho thích ứng biến đổi khí hậu có hiệu quả. Khả năng xem xét và điều chỉnh hành động của chúng tôi theo thời gian là rất quan trọng cho thích ứng biến đổi khí hậu vì chúng tôi thường không có sự tự tin tốt về dự đoán cho những gì khí hậu sẽ như thế trong tương lai, và chúng tôi cần để có thể đánh giá hiệu quả của chúng tôi khi chúng tôi tìm hiểu thêm về cách khu vực thay đổi khí hậu đang phát triển.

WFD cũng kêu gọi toàn diện và gắn kết các chương trình giám sát, có thể được dùng để phát hiện ít nhất một số thay đổi khí hậu gây ra. Một ưu điểm khác của WFD so với phần khác của pháp luật nước là tập trung vào việc khôi phục lại chức năng hệ sinh thái sông thông qua các biện pháp như lũ hay cài đặt phục hồi của hoạt động cá vượt qua để tạo điều kiện di chuyển cá. Những biện pháp này kết nối các phần khác nhau của các dòng sông với nhau và do đó giúp các loài và hệ sinh thái điều chỉnh về riêng của họ để thay đổi điều kiện sông, đặc biệt là những người được thúc đẩy bởi biến đổi khí hậu. phục hồi đất ngập nước ven sông, ví dụ, tạo ra những nơi trú ẩn cá từ nhiệt độ nóng hơn.

Sứ mệnh xong? Chưa. WFD là một cơ sở tốt cho khôn ngoan CCA nhưng các nước cần phải phân tích các lỗ hổng của hệ thống sông Danube - cả con người và sinh thái - để các tác động của khí hậu thay đổi. Họ cũng phải đồng ý về các chiến lược ứng phó tốt nhất để ngăn ngừa trường hợp xấu nhất-kịch bản. Dự thảo các lưu vực sông Danube Kế hoạch cho 2.010-14 rằng lưu thông cho ý kiến cuối năm có một chương rất nghèo về biến đổi khí hậu với những thông điệp mâu thuẫn. Một mặt, kế hoạch nói rằng các nhà khoa học đủ hiểu biết về biến đổi khí hậu cho hoạch định chính sách để đáp ứng ngay bây giờ, nhưng mặt khác kế hoạch cũng cho rằng cần thêm thông tin trước khi hành động có thể được thực hiện.

Được trang bị kiến thức và tài liệu tham khảo được cung cấp bởi huấn luyện viên xuất sắc CCA "của chúng tôi" John Matthews, tôi bắt đầu để tranh luận cho các mục tiêu rõ ràng hơn trong chương CCA tại mỗi cuộc họp của ICPDR này. Tôi vận động người có ảnh hưởng trên nhiều ly bia và tách cà phê, và cung cấp các văn bản dự thảo đã bị từ chối, lấy nhau, hợp lại, và cuối cùng tích hợp - ít nhất là một phần.

Tại sao công việc này như một khó khăn không? Những lý do sức đề kháng và do dự rất nhiều. Nhiều người, không chỉ hoạch định chính sách, có hy vọng ngây thơ hoặc niềm tin rằng khoa học sẽ sớm cung cấp thông tin chính xác về những ảnh hưởng của biến đổi khí hậu ở quy mô nhỏ, và đó sẽ dự đoán chính xác các mô hình mô hình lượng mưa tại thung lũng Upper Tisza trong 2030s hoặc mức độ nghiêm trọng của lũ lụt ở khu vực sông Danube thấp hơn trong 2040s. Trước khi thông tin chính xác như vậy có sẵn, một số tranh luận, đó là một sự lãng phí thời gian để nói về CCA.

Một lý do phổ biến cho việc thiếu hành động đó là nỗi lo sợ rằng kế hoạch quản lý nước sẽ trở thành Messier hơn nó đã có. Quản lý một lưu vực sông với 19 quốc gia là đủ cứng mà không cần phải bao gồm các vấn đề thay đổi khí hậu. Chúng tôi đã dành nhiều năm cố gắng để có được Danube các nước lớn đồng ý về một chiến lược và chương trình của các biện pháp để cải thiện chất lượng nước - nhưng sẽ chúng tôi bao giờ có thể đồng ý khi chúng tôi giả định tương lai không chắc chắn và bắt đầu thảo luận về kịch bản khác nhau cho tương lai? Hoặc là có một lo sợ rằng chịu trách nhiệm lập kế hoạch CCA có nghĩa là nói lời chia tay với các dự án thú nuôi, như nhà máy thuỷ điện mới phụ thuộc vào mức độ nước tối thiểu, trong đó có khả năng thả?

Dù câu trả lời có thể được, ngày 16 tháng hai năm 2010, mười bốn bộ trưởng môi trường của các nước lưu vực sông Danube ký lưu vực sông Danube Kế hoạch quản lý trong năm năm tới. Kế hoạch này kêu gọi một đánh giá tổn thương CCA lưu vực rộng và tăng cường khả năng phục hồi hệ sinh thái cho như là một phản ứng với biến đổi khí hậu. Một chiến thắng WWF nhỏ, lúc cuối cùng.